聯邦教育儲蓄津貼計劃 更利高收入家庭少益貧家
每年8億津貼半數流入年薪9萬元家
【明報專訊】一項聯邦新研究﹐證實論者多年的論點﹕聯邦的教育儲蓄津貼計劃﹐更惠及高收入家庭﹐而非那些更有需要的貧困家庭。一份對加拿大教育儲蓄計劃(Canada Education Savings Program)的內部評估得出結論﹐認定它更有利高收入家庭。該項目每年為加拿大家庭的教育儲蓄帳戶﹐注入超過8億元津貼。
報告發現﹐大約一半的津貼﹐流入年收入超9萬元的家庭﹔而大約三分之一﹐注入年收入超過125,000元的家庭。
該津貼用來補充註冊教育儲蓄計劃(RESP)﹐它是一種聯邦稅避稅工具。聯邦政府每年最多提供500元津貼﹐鼓勵人們為子女的未來專上教育儲蓄。那相當於立即的20%投資回報。並且該帳戶內投資收益還免稅。
但是﹐作為儲蓄計劃﹐RESP主要吸引較高收入家庭﹐他們在基本生活開支之外﹐有餘錢放入該儲蓄計劃﹔而財務拮据的家庭﹐入不敷出﹐沒有能力儲蓄﹐因而﹐更少有機會得到這筆津貼。
該份報告撰寫於2015年10月14日﹐提交給加拿大就業及社會發展部(Employment and Social Development Canada)。其中表明﹐資金用作給富裕家庭提供儲蓄獎勵時﹐等於是浪費。
加拿大廣播公司《新聞》(CBC News)依照《資料索取法》(Access to Information Act)﹐獲得該報告的副本。
評估報告呼籲政府﹐「為該基金探討方式﹐更有效地提供給最需要幫助的家庭﹐鼓勵家長為孩子的未來儲蓄。」
儘管該項目最近添加一些新元素﹐比如加拿大教育債券(Canada Learning Bond)﹐旨在為經濟較貧困家庭﹐提供更多支持。但總體而言﹐該項目仍然偏向高收入家庭。
報告認為﹐新添加的元素幫助處理一些不平衡問題﹐但需要做得更多。
加拿大學生聯會(Canadian Federation of Students)去年3月發布一份報告﹐呼籲政府取消註冊教育儲蓄計劃和津貼計劃。
報告稱﹐那代表高達10億元的公共資金﹐多數用於幫助富裕人士。它說﹐資金最好用於減少或取消全國每個學生的學費。
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