硬指標﹕研發開支佔GDP比率翻倍 林鄭親掌創科督導會 否認不信楊偉雄
【明報專訊】特首林鄭月娥上任後首份《施政報告》提出斥資逾百億元推動創新及科技發展，涵蓋人才培訓、專才研究、政府部門服務等，她更宣布親領高層次、跨部門的「創新及科技督導委員會」，審核及督導創科八大方面措施及智慧城市發展，又罕有地定下硬指標，要於2022年前將本地研發總開支倍增至每年約450億元，相對於本地生產總值(GDP)的比率將增至1.5%，並對推行研發開支的企業額外扣稅。明報記者
目標本地研發開支年450億
林鄭月娥早前在公開活動透露從八大方向推動創科，包括增加研發資源、匯聚人才等，在昨日出爐的施政報告中，她再為每個方向提出詳細做法，並將親自領導跨部門的「創新及科技督導委員會」；政府消息指大部分司局長將出任委員，由林太親領是反映政府推動創科的決心。林太昨午反駁有評論指她搶了創科局長楊偉雄的工作或不信任他，強調並非事實，而是創科涵蓋不少範圍，不屬單一產業及單一政策局的工作。
首200萬研發開支獲300％扣稅
近年本地研發總開支相對GDP的比率約0.7%，施政報告定下目標，要於2022年本屆政府任期完結前，將該比率由目前0.73%增至1.5%，即每年升至約450億元。由於需鼓勵私營企業加大研發開支，故政府將為企業的研發開支提供額外稅務扣減，首200萬可獲300%扣稅，餘額獲200%扣稅，即在計算應繳稅款前在盈利上扣減。政府消息稱，希望可於本立法年度將扣稅建議交立法會討論並修例，又認為每年450億元的目標具挑戰性，但相信可達標。政府亦定下目標，要於2020年前扭轉公營部門研發開支多於私營的狀况，冀屆時公私營佔比為45%︰55%。
提前年底公布智慧城市藍圖
政府原定明年根據顧問建議公布香港智慧城市藍圖，施政報告透露將提前於今年內公布，更率先投放7億元，為提供「數碼個人身分」(EID)、試行「多功能智慧燈柱」蒐集實時城市數據、革新電子政府系統的相關基建作準備。政府消息稱，EID令市民以單一數碼身分及認證進行政府及商業的網上交易，例如銀行交易、車牌申請等，政府會成立平台推行，EID可用於身分認證及數碼簽署，料兩年後推行，市民及相關機構可自願參與；智慧燈柱則或可提供無線網絡，安裝感應器蒐集數據，不涉及個人私隱。
此外，政府將牽頭透過資助提供經濟誘因，鼓勵電訊商擴展光纖網絡至約380條未有高速寬頻服務覆蓋的偏遠鄉村，估計惠及近17萬人。
莫乃光：林鄭態度主動積極
立法會資訊科技界議員莫乃光說，有別於上屆政府措施側重設立基金及基建，林鄭月娥態度較主動積極，正嘗試回應社會訴求，但開放數據仍缺方向。香港科技園公司主席羅范椒芬表示，歡迎政府提前公布香港智慧城市藍圖，科技園公司正與政府展開「港深創新及科技園」的前期規劃，加速落馬洲河套區發展。
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