加中兩國自貿談判 各有考慮 總理訪華顯誠意 仍獲成果
學者料加國顧慮北美貿協 中國不欲談判複雜化
【明報專訊】加拿大總理杜魯多訪問中國似乎未達預想中的成果。此間阿爾伯達大學中國學院副院長王佳﹐和懷雅遜大學羅渣士管理學院副教授隋綏均表示﹐也許雙方都有些各自需要考慮的問題使得進展不如理想﹐但前景仍可期待。
由於外界無法了解當時實際發生的情形﹐她們兩位也主要是推測可能成為障礙的因素。
王佳分析﹐加拿大希望將保護勞工和性別權益的條款置入協議﹐但中國的一貫想法是不希望貿易合約的範圍涵蓋太廣。如果和加拿大創下此類先例﹐難免使得今後與其他國家的談判複雜化。儘管如此﹐她仍然懷疑「進步條款」會成為阻礙雙方的真正原因。
王佳說，中國希望加方取消對中國國企投資的限制，加方對此事比較敏感。還有﹐原來談論過加拿大石油輸往西海岸﹐運送去中國。但此事獲加拿大國內批准也是困難重重。
她說﹐幾個月前加國官員對總理訪華可能開啟自貿談判的可能性比較樂觀。但數周之前﹐他們變得謹慎起來。不知道是因為他們希望降低媒體的期望﹐還是他們感覺到了什麼問題。此外﹐加中雙方都希望不談則已﹐如果開談就必須成功。因此雙方首先需要掃清道路。
隋綏說﹐一個可能性是﹐目前北美自貿協議還未完成﹐杜魯多可能有顧慮﹐萬一加中貿易的條款可能和北美的條款發生衝突。
她說﹐杜魯多近期突然缺席11國的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係》(TPP)原則協議會議﹐令到另外10國領袖震驚。但據信杜魯多也是考慮北美協議的協調﹐其中汽車原產地的要求﹐可能和TPP發生衝突。畢竟﹐加美貿易佔到加拿大總量的60到70%。
隋綏表示﹐也有雙方價值觀方面的差異。比如人權、私隱、知識產權﹐以及中國銀行金融系統的穩定性問題。雖然加拿大是7大工業國的成員﹐但畢竟加拿大不是中國的主要關注對象。
隋綏說﹐中國近期和美國有比較成功的談判﹐雙方的經貿關係前景比較明朗。而且中共19大確定了「一帶一路」在國際發展中的地位﹐而加拿大也不在其中。
雖然﹐杜魯多此行帶給人們一些掃興之感﹐但她認為﹐加拿大總理訪問中國是非常必要、而且也是取得一些成果的。因為﹐中國市場廣闊﹐未來仍將持續發展。對於加拿大經濟的多元化十分重要。總理前往訪問﹐至少顯示出誠意。
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