【明報專訊】國家主席習近平昨在海南宣布，中央支持海南全島設為自由貿易試驗區，逐漸探索建設中國特色自由貿易港。這是全國首個自由貿易港。習要求海南吸納國際人才，要允許外籍和港澳台地區技術技能人員按規定在海南就業、永久居留。
吸納海外人才 允許永久居留
新華社引述習近平代表中央宣布，決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進「中國特色」自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，並稱這是彰顯中國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。
習近平要求海南實行高水準的貿易和投資自由化便利化政策，對外資全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，圍繞種業、醫療、教育、體育、電信、互聯網、文化、維修、金融、航運等重點領域，深化現代農業、高新技術產業、現代服務業對外開放，推動服務貿易加快發展，推進航運逐步開放。他並歡迎全世界投資者積極參與海南自由貿易港建設，共享中國發展機遇。
習近平指出，海南發展不能以轉口貿易和加工製造為重點，而要以發展旅遊業、現代服務業、高新技術產業為主導。他提出在內外貿、投融資、財政稅務、金融創新、入出境等方面，探索更靈活的政策體系、監管模式、管理體制。中央將支持海南設立國際能源、航運、產權、股權、碳排放權等交易場所，形成更成熟更加定型的制度體系。
發展旅遊 提高旅客購物免稅額
在發展國際旅遊島方面，習近平提出要加密海南直達全球主要客源地的國際航線，加快構建現代基礎設施體系；要實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額；要允許在海南註冊的符合條件的中外合資旅行社從事除台灣地區以外的出境旅遊業務等。
習近平特別提出支持海南建設「國家生態文明試驗區」，為全國生態文明建設探索經驗，並要積極開展國家公園體制試點，建設熱帶雨林等國家公園，嚴格保護海洋生態環境，建立健全陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。
在吸引人才方面，習近平鼓勵國內知名高校和研究機構在海南設立分支機構，鼓勵海南引進境外優質教育資源，舉辦高水準中外合作辦學機構和項目，支持海南開展國際人才管理改革試點，允許外籍和港澳台地區技術技能人員按規定在海南就業、永久居留；允許在內地高校獲得碩士及以上學位的外國優秀留學生在海南就業創業，支持海南探索建立吸引外國高技術人才的管理制度。
現時的海南一、二把手分別是習近平在福建和上海時的舊部，省委書記劉賜貴於2017年4月上任，沈曉明同年5月從上海空降出任省長。
沈曉明曾任浦東新區區委書記，2015年兼任上海自貿區管委會主任，有管理自貿區的經驗。
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