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國家主席習近平(中)和夫人彭麗媛(右七)在論壇前迎接奧地利、菲律賓、蒙古國、荷蘭、巴基斯坦、新加坡等國家領導人夫婦。
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(明報製圖)
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 時事點對點﹕博鰲論壇 習:4招擴大開放

【明報專訊】新聞撮要

中國國家主席習近平2018年4月10日出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式,發表題為「開放共創繁榮 創新引領未來」的演講,宣布中國擴大開放的新措施,包括大幅放寬市場准入、創造更吸引的投資環境等,例如放寬汽車投資和降低進口關稅、改善對知識產權的保護。以下為其中4項重大舉措:

(1)大幅放寬市場准入(market access)

˙落實放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的措施,加快保險業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域

˙ 盡快放寬汽車行業等製造業外資股比限制

(2)創造更有吸引力的投資環境

˙加強與國際經貿規則對接,增強透明度、產權保護,堅持依法辦事,鼓勵競爭、反對壟斷

˙2018年上半年將完成修訂外商投資負面清單(內容包括外資股份比例要求,限制或禁止外商投資產業種類),全面落實准入前國民待遇和負面清單管理制度

(3) 加強知識產權保護

˙ 重新組建國家知識產權局,完善執法力量,加大執法力度

˙ 保護在華外資企業合法知識產權

(4)主動擴大進口

˙中國不以追求貿易順差為目標,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡

˙2018年將降低汽車等產品進口關稅,加快加入世貿組織《政府採購協定》進程

批「妄自尊大只能四處碰壁」

習近平指出,將盡快實施以上重大舉措,宜早不宜遲,宜快不宜慢,努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民,以及世界各國企業和人民。

習在演講沒有直接提及與美國的貿易爭端,但表示「冷戰思維、零和博弈愈發陳舊落伍,妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁。只有堅持和平發展、攜手合作,才能真正實現共贏、多贏」。習又強調,面對未來,「尊重彼此核心利益和重大關切,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路,不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和遊戲,不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權霸道,妥善管控矛盾分歧,努力實現持久和平」。

被指響應美國訴求 官媒:當然不是!

中美正處於貿易拉鋸戰,向對方進口的部分貨品施加高額關稅。《紐約時報》稱,習近平的表述是暗指特朗普政府。英國廣播公司(BBC)也稱,習近平在講話中批評貿易保護主義政策,但同時響應美國在本輪貿易摩擦中的訴求,承諾立刻實施增加進口和放寬服務業製造業准入的政策。

不過,《人民日報》隨即發表評論文章稱,在中美貿易摩擦激烈的背景下,有人疑慮中國擴大開放的新舉措是不得已而為之,「答案是:當然不是!」文章不點名批評美國,稱新舉措將惠及不少貿易伙伴,但「不適用於那些違反世貿規則、動輒對別國發動貿易戰的國家」。——綜合《明報》報道

■知識增益

博鰲亞洲論壇

博鰲亞洲論壇(Boao Forum For Asia,BFA)是一個非政府國際組織,總部位於中國海南博鰲,1998年由菲律賓前總統拉莫斯、澳洲前總理霍克和日本前首相細川護熙倡議,2001年正式成立。BFA 2002年起每年定期在博鰲召開年會,討論亞洲及全球重要事務。

?BFA扮演什麼角色?

BFA官方網頁指出,亞洲地區雖有亞洲太平洋經濟合作組織(APEC)、太平洋經濟合作理事會(PECC)等跨區域國際經濟合作組織,但缺乏一個真正由亞洲人主導的論壇組織。BFA從亞洲的利益和觀點出發,增進亞洲各國、與世界其他地區的經濟交流與合作。

?為何總部選址中國海南博鰲?

亞洲其他前領導人向中國建議BFA總部設在海南博鰲,認為海南是中國最大的經濟特區,是中國加深與國際社會聯繫的實驗區域,而海南省以建設生態為目標,也是亞洲和國際社會重視的範疇,呼應世界經濟發展潮流。

?有哪些國家和人士參與?

BFA有29個發起國,包括澳洲、孟加拉、文萊、柬埔寨、中國、印度、印尼、日本、伊朗、哈薩克、吉爾吉斯、老撾、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、韓國、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克、泰國、土庫曼、烏茲別克、越南、以色列、新西蘭和馬爾代夫。

BFA會議的參與者主要是亞洲國家政府、工商界和學術界領袖。2018年年會有來自63個國家和地區、逾2000名的代表參與,包括中國、奧地利、菲律賓、蒙古國、荷蘭、巴基斯坦、新加坡等國家元首,以及聯合國和國際貨幣基金組織負責人,美國、日本、韓國、泰國、柬埔寨有派員出席。

72家世界500強的企業高層也參與論壇,例如中國阿里巴巴創辦人馬雲、韓國三星電子(Samsung Electronics)行政總裁兼董事長權五鉉、英國保誠(Prudential)行政總裁Mike Wells等。

◆博鰲論壇及中國進一步經濟開放(圖)

■模擬試題及答題指引

◆資料回應題

1. 根據資料,說明博鰲亞洲論壇等區域經濟論壇的一項關注。

參考答案

.博鰲亞洲論壇希望成立一個由亞洲人主導的組織,從亞洲的利益和觀點出發,增進亞洲各國間、與世界其他地區間的經濟交流與合作

.由此可見,區域經濟論壇希望製造亞洲區內國家的對話平台,進行貿易談判,達成共識和合作機會,例如與伙伴國家制訂優惠關稅、加強技術交流和開放市場,凝聚成一個經濟體系,在世界貿易中爭取最大利益

.總括而言,博鰲亞洲論壇一方面是區內的交流和合作平台,另一方面在全球爭取商貿利益

◆延伸回應題

2. 「經濟全球化為中國帶來機遇,也帶來挑戰。」參考資料及就你所知,解釋以上說法。

解題

.經濟全球化泛指生產條件如勞動力、資金、技術在全球廣泛流動,而生產、貿易、服務業等經濟活動也以世界為基本單位,是各國在經濟上跨國聯繫日益加強的過程

.聚焦討論經濟問題,可把「機遇」和「挑戰」分開闡述,也可如以下答題般,列出全球化現象並解釋當中的機遇和挑戰。留意中國目前物價上升、從製造業逐步轉型為高科技產業和服務業為主,答題宜緊扣中國的最新情G

參考答案

開放市場:

.經濟全球化下,中國可把服務和產品出口至更多國家,促進國內經濟發展,增加國家收入,提升國內生產總值

.但中國要回應國際貿易規則,如加入世貿後要放寬市場准入,使外國資金和貨品可自由進入國內市場,將衝擊產業銷售和金融市場,或導致企業減產結業,員工失業

技術交流:

.全球化下,中國企業可參與和加入其他國家的生產和貿易,例如收購外國汽車和機械等先進企業,學習外國的先進科技和專門技術,提升競爭力

.但此舉可能引起外國抗議和抵制,不滿技術外流,例如美國便因中國的「經濟侵略」發起貿易戰

國際分工:

.中國企業為降低勞工成本和開支,或將生產線遷移至越南、柬埔寨等其他發展中國家,減少國內生產行業就業機會,或導致一些企業結業、員工失業

.或有助加速經濟轉型,從以初階製造業為主,進化成從事高科技製造業,甚至推動國內服務和貿易等第三產業的發展,有助經濟發展

顧問教師:陳志華老師

[通通識 第514期]

 
 
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