直選減至20席 增40選委會議席 立會大洗牌 學者:泛民最多16席

[2021.03.31] 發表

【明報專訊】中央出手修改立法會選舉辦法及組成,下屆立法會設90席,即新增選舉委員會40席,功能組別30席,直選減至20席(見表)。直選由現時五大區,改為10個選區,每區兩席。中大政治與行政學系高級講師蔡子強表示,即使中央開綠燈讓部分泛民「入閘」參選,預料泛民在新遊戲規則下最多只能取16席,即在議會內僅佔18%議席,影響力較以往大減。在2016年的立法會選舉中,泛民及本土派取得30席,即佔43%。

五大選區變10個 雙議席單票制

改組後的立法會,削去5個有逾419萬選民的「超級區議會」議席,直選議席由35席減至20席。12月舉行的立法會選舉,直選選區會改劃成10個、每區兩席,以雙議席單票制取代比例代表制,即最高票兩人當選。此安排對泛民及建制派選舉部署也有影響。政府尚未公布10個選區的劃界。

候選人須選委5界別各2票提名

狄志遠:中央限制較預期緊

立法會包括直選在內的所有參選人須通過「資格審查委員會」審核;除界別選民提名,亦要在選委會5界別中各取2票提名,才能入閘,再由選民投票。民主黨主席羅健熙表示,仍要商討在新關卡下是否仍會派人參選。曾屬民主黨的新思維主席狄志遠表示,中央不採納「333」方案,即拒保留直選30席,而採用目前「432」方案,選舉限制較預期緊,但他稱既然中央表明不搞「清一色」,相信仍會讓符合「愛國者」資格的泛民入閘。

狄預料,他及被視為「中間溫和派」的人入閘機會較大,認為如泛民調整路線,不走「激進、攬炒」,相信中央應會開綠燈讓部分泛民取得提名入閘。他說泛民在直選及部分個人票的功能界別仍有空間,又點名民主黨有直選基礎及優勢,有能力贏到數席。他又認為,如泛民在選舉中做好協調,避免多人同區競爭,相信仍有力一戰,呼籲泛民不要放棄。

泛民16席只佔18%議席

2016年立選後佔43%

中大政治與行政學系高級講師蔡子強說,如中央收到最緊,民主派根本不能入閘;假設泛民可以及願意參選,以直選雙議席單票制,料泛民、建制在10區各取一席,即10席;功能界別有9個界別保留個人票,按以往泛民戰績可取6席,即泛民最多可取16席,與上屆選舉比較,不論議席數目及所估比例都大減,只佔六分之一。

民建聯張國鈞認為,直選議席減少,議員要考慮從其他途徑進入議會,「(現任)立法會議員本身是選委會成員,他會否在選委會中爭取,從選委會(議席)途徑再次當選入立法會?」張稱雙議席單票制下,地區直選將競爭激烈,「一個區可能只出一個建制派,但對家保守就派一人,進取就派兩人(參選)」。工聯會麥美娟表示,相信不同政黨均會思考如何在新形勢下參加議會,工聯會會考慮所有方法增加代表性和議席。

明報記者

(新選舉制)

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