公民點對點：港放寬入境檢疫措施
【明報專訊】香港入境條件Q&A
Ｑ：放寬前的入境檢疫安排是什麼？
Ａ：原規定下，政府把海外國家或地區劃分為A、B、C風險組別，按風險程度實施登機、檢疫及檢測要求。除9個禁飛國家外，從海外抵港者須在檢疫酒店強制檢疫14天，其間接受6次檢測，離開酒店後須自行監察7天，其間須到社區檢測中心檢測兩次。
Ｑ：最新入境檢疫要求是什麼？
Ａ：新規定下不再劃分風險組別，從海外抵港的香港居民須在檢疫酒店強制檢疫7天，每日接受快速抗原測試，第6、7天快速測試呈陰性便可離開，其後須自行監察7天，並須於抵港第12天做核酸檢測。
Ｑ：放寬後的要求適用於所有人嗎？
Ａ：新規定要求適用於海外(不包括內地及台灣)返港的香港居民，包括持身分證的非永久居民，登機前符合完成疫苗接種等要求便可返港；由5月1日凌晨零時起容許非香港居民從海外地區入境香港，仍需符合入境檢測及檢疫要求。◆
取消9國「禁飛令」
港府2021年底因應第五波疫情收緊航班「熔斷機制」，若一班航機抵港時有3名確診者，或一條航線7天內累積4名確診者，相關航線須停航14日。港府2022年1月初先後禁止9個國家民航客機着陸香港，包括英國、美國等，原定至4月20日。考慮到疫情發展及海外港人回港困難，特首林鄭月娥3月21日宣布4月1日起取消「禁飛令」，並放寬入境要求。
港府3月26日亦宣布調整航班熔斷機制，4月1日起，熔斷機制下禁飛期由14日減至7日，新安排下如航機抵港時有3名確診者，或同時有人確診及有人不遵守登機規定(如未接種兩劑疫苗等)，便會觸發熔斷機制。旅遊界立法會議員姚柏良認為，政策對航空業界屬正面信號，惟實質幫助不大，因熔斷機制易觸發，航空公司較難規劃行程、安排人手。4月22日有報道稱，政府考慮放寬至航機抵港時5名乘客確診才觸發熔斷機制。
歐洲商務協會在2022年1月中至2月上旬，向來自16間在港歐洲商會的成員做網上問卷調查，70%受訪者公司少於100名僱員。調查發現，25%受訪者稱其所屬公司計劃未來12個月內遷走，24%稱會局部遷走，34%稱不肯定，17%稱不會遷走。立法會金融服務界議員李惟宏表示，香港長期不能通關，的確導致人才流失。他說，雖然金融業及交易改為網上進行，但行業始終是人與人的行業。至於與內地通關及國際接軌取捨，他說若其中一邊可以通關，至少可部分恢復經濟及行業，帶動消費及經濟活動。
倡貨機「閉環」
據彭博社報道，FedEx、UPS、聯合航空等11家國際航空公司3月23日聯署致函特首林鄭月娥等官員，要求香港解除機組人員登機前、抵港後的檢測要求。信中指香港是亞洲唯一有相關要求的地區，令航班有可能延誤、員工有被送往隔離風險，超出航空公司承受範圍；又批評措施與國際民航組織建立的最佳守則相悖，並令航空公司避飛香港。信中建議當局可效法內地，讓非本地機組人員在貨機「閉環工作」，避免相關人員與社區接觸，讓航班重飛香港。林鄭月娥3月25日回覆稱已交予運輸及房屋局考慮，惟前提是要保護香港，免受境外輸入病例影響。她強調所有有關航班、入境的防疫措施，目的就是「外防輸入」。
專家倡逐步復常
港大微生物學系講座教授袁國勇、臨牀助理教授薛達、名譽臨牀副教授龍振邦2022年3月17日在《明報》撰文，指出待夏季氣溫上升，病毒環境存活率低，若整體接種率逾95%，政府即可逐步放寬社交距離措施，其後市民使用公共交通工具，進入學校、餐館、表列場所、政府設施和商場均須用疫苗通行證，而市民仍須緊守防疫措施，繼續戴雙重口罩並保持社交距離措施，直至每名符合條件的市民都接種兩劑復必泰或三劑科興。
袁國勇3月19日接受內地傳媒「財新網」訪問時再分析指出，本港可以新冠疫苗99%接種率為目標，只要染疫或接種疫苗後產生的T細胞免疫反應仍有效，並有足夠抗病毒藥物，未來或可視新冠病毒為普通感冒或季節性流感。新冠疫苗臨牀事件評估專家委員會共同召集人、港大醫學院內科學系臨牀教授孔繁毅亦提出，本港已現群體免疫，如個案回落、兩針疫苗接種率近九成，可逐步放寬社交距離措施。
公務員事務局長聶德權3月19日回應稱，疫苗接種率不是達某數字便穩妥，需視乎高危群組、長者及小孩是否有高疫苗覆蓋率；另需視乎醫院有沒有能力處理死亡及重症，如能處理以上兩因素，社會有條件可復常，但需慎防疫情反彈。
．主要相關課題：經濟全球化．
◆知識增益
旅發局：港遲起步但不失先機
香港旅遊發展局總幹事程鼎一2022年3月21日表示，未能評估2022年跨境旅遊開放予內地或其他地區的時間及程度，但對下半年情况比較樂觀。對於不少採取「與病毒共存」策略的國家已開放旅遊，而本港仍未有恢復旅遊時間表，他不認為會因此錯失吸引旅客先機，現階段香港是比較遲，但最重要是香港向內地及海外發放良好、正面信息。
●模擬試題
(1) 以下哪項有關本港最新入境檢疫要求的描述並不正確？(1分)
A. 入境者須強制檢疫7日
B. 入境者檢疫期間需每日做快速抗原測試
C. 新要求下海外國家或地區不再劃分風險組別
D. 所有人均可按新要求入境香港
(2) 根據資料，列出一項專家對防疫措施提出的建議。(1分)
(3) 說明該建議可能存在的隱憂。(2分)
(4) 防疫措施可能對香港經濟帶來什麼影響？根據資料及就你所知，解釋你的答案。(4分)
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[智學公民 第28期]
