退保融資可來自不同稅項

[2014.08.22] 發表

【明報專訊】《香港退休保障的未來發展》報告研究的方案,建議透過徵納薪俸老年稅、增收利得稅等為全民退保融資。據報告分析,薪俸老年稅由企業及僱員共同承擔,但受勞動人口影響遞減;利得稅集中向「賺得多」的企業埋手,但學者表示,利得稅至少要增加2%至5%,才足夠應付每年達370億元的老年金開支。外界亦有建議提高物業相關稅項,可減輕年輕人負擔。

向千萬盈利公司增利得稅

無論研究團隊的全民老年金,或民間3個「免審查全民劃一金額」方案,都會向僱主及僱員入手,包括徵收新稅、轉移強積金供款等;但前者會在2026年入不敷支,至2042年「乾塘」,後者則在2030及36年出現類似問題,只有爭取全民退保聯席的「全民養老金」建議,要求向利潤達1000萬元或以上企業增1.9%利得稅,才能保持在2041年有盈餘。

王銳強:稅率或超星洲 需社會討論

王銳強分析,徵收利得稅確能向「賺得多」的企業埋手,但稅務局推算本年度利得稅收約1175億元、稅率為16.5%,即每1%稅率可徵收約70億元,以首年發放全民老年金要370億元計,至少要增加5%稅率。即使保留僱員納薪俸老年稅部分約150億元進項,也要把利得稅提高2%才足應付,仍高於如新加坡等地的17%稅率,需要社會討論。

林本利倡增物業稅 減青年負擔

經濟學者林本利曾在報章撰文建議,不少擁有物業的退休長者可透過收租或申請安老按揭作生活費,政府也可考慮調整物業收益相關稅項,包括調高物業稅、差餉或利用印花稅等收入,應付全民養老政策開支;他認為這對依賴薪金收入的年輕一代而言影響較輕。

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