發牌前5月 行會始提「循序漸進」

[2015.04.25] 發表

【明報專訊】政府針對免費電視牌照政策向來是「發牌無上限」,香港電視由申請免費牌至被拒,等了3年10個月,橫跨兩屆政府,無論通訊局還是商務及經濟發展局,均建議發3個牌,外界一直不知發牌要因「循序漸進」而出現「三選二」。港視覆核案披露的行政會議紀錄顯示,本屆政府有行政會議成員在拒向港視發牌前5個月才首次提出「循序漸進」,再獲特首梁振英附和。行政會議突改政策方向,成為今次港視案勝訴關鍵。

有成員提出 獲梁附和

根據審訊中披露的行政會議開會紀錄,2013年3月某次會議,首次有成員提出要檢討發牌數量「不設限」的政策。特首梁振英當時指出,「競爭最終未必對消費者有利」;至同年5月行政會議再開會,有成員首次提出要「循序漸進」發牌,獲得梁附和。梁又認為當時只有兩間免費電視台,故新電視台數量不能多於兩間,行政會議終決定傾向發出少於3個新牌。

發牌時蘇錦樑9說循序漸進

同年10月15日,商經局長蘇錦樑代表政府宣布有線的奇妙電視、電盈的香港電視娛樂分別獲原則性發牌,唯獨香港電視不獲發牌。在短短不足1小時的記者會,蘇錦樑在開場白及回應記者提問時,說了9次「循序漸進」。政府又以行政會議保密制護航,拒絕透露港視的真正「死因」,觸發大規模示威及佔領抗議,王維基最後決定訴諸司法覆核,昨日獲勝訴。

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