退保諮詢 政府擬表明不撐「不論貧富」

[2015.10.28] 發表

【明報專訊】扶貧委員會昨舉行第10次會議,討論將於今年12月啟動的退休保障公眾諮詢文件草擬本。過往會議把退保兩大方案稱為「全民」及「非全民」方案,據了解,諮詢文件將會把港大學者周永新團隊倡議的全民老年金方案稱作「不論貧富」方案,另會把兩個非全民方案糅合成一個「有經濟需要」具體方案作比較。委員會下周一將再討論實際方案內容及相關經濟影響,文件亦會包括政府對「不論貧富」方案有保留的立場。

諮詢將整合民建聯新民黨方案

據悉,諮詢文件草擬本將以周永新全民老年金方案作為「不論貧富」的代表方案,「有經濟需要」的代表方案將糅合民建聯及新民黨方案,成為模擬優化長者生活津貼的方案。諮詢文件亦會提到,委員會建議聚焦探討4個群組,包括1)在政策介入後仍處於貧窮線下,又有經濟需要的長者;2)收入低和受強積金「對}」影響的僱員;3)非在職者;4)有若干資產、但擔心積蓄耗盡而節衣縮食的長者。此外,諮詢文件亦將列明政府對「不論貧富」方案有所保留的立場,及認同社會應集中討論如何鞏固現有退保的多根支柱。

林鄭掌扶貧會被指角色衝突

據了解,會上花不少時間討論「不論貧富」及「有經濟需要」方案字眼問題,委員各有意見,但最後由扶委會主席林鄭月娥「扑錘」決定字眼。扶貧會委員馮檢基認為方案應使用中立字眼,「(不論貧富)字眼令人有感性反應」。他又關注身兼政務司長的林鄭月娥如於諮詢文件中以扶委會主席身分闡述政府立場,身分將現衝突,亦應以另外的章節或附件表達政府立場。另一委員張國柱則認為「不論貧富」字眼或令人把老年金與「派錢」連繫,字眼予人感覺主觀。馮檢基參選區議會深水囃R閣選區,同區候選人為陳穎欣及黃仲棋。

扶貧會委員田北辰則認為退保問題已拖延太久,政府應於諮詢文件中表達立場,又不認為「不論貧富」字眼有貶義。田北辰參選區議會荃灣愉景選區,同區候選人為趙恩來。

此外,諮詢文件將列出本港人口老化數據,及對比各地實行退休保障的相關資料(見表)。昨日會議只論了文件其中幾個章節,據了解,下周一將討論其他章節,包括「不論貧富」及「有經濟需要」兩類方案的細節,及比較兩方案的經濟影響。

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