時事漫話﹕銅鑼灣書店5人失蹤

[2016.01.25] 發表
資料來源︰〈尊子漫畫〉,《明報》,2016.01.11

【明報專訊】◆資料A

資料來源︰〈尊子漫畫〉,《明報》,2016.01.11

1. 聯繫相關議題

2. 相關單元

˙單元二︰今日香港(見表)

3. 聯繫相關概念

˙法治、一國兩制、新聞自由

4. 漫畫信息解讀(表)

◆資料B

不同人對「銅鑼灣書店」五人失蹤事件的言論

˙李波太太﹕《基本法》應保障言論及出版自由,丈夫出版「政治禁書」卻失蹤,香港真係好恐怖。

˙資深傳媒人 程翔﹕除了銅鑼灣書店股東李波的案件,還有不少涉嫌是內地公安及國安人員越境到香港辦案的個案,情G令人憂慮,此舉破壞本港法治和一國兩制。

˙前政務司長陳方安生﹕李波失蹤事件破壞一國兩制,更反映港人言論自由受威脅,促請特區政府和中央盡快交代事件,釋除港人憂慮。

˙公民黨﹕《基本法》第18條訂明,全國性法律除列於基本法附件三者外,不在香港特別行政區實施。內地官員應當沒有在香港執行內地法律的權力,而《基本法》第22條亦明確指出:「中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務」。失蹤事件可能涉及內地官員違法越境採取執法行動,無視《基本法》及一國兩制的憲制基礎。

■問題

參考上述資料及就你所知,你認為「銅鑼灣書店」五人失蹤事件可能引起哪些社會憂慮?解釋你的答案。

◆答題指引

憂慮1:一國兩制有否被破壞

一國兩制確保香港享有高度自治權,若內地部門跨境執法或干預香港的內部管治,亦即破壞了一國兩制的憲制基礎。

憂慮2:香港的法治

根據《基本法》第22條,內地官員無權在港執法,若跨境執法孰實,意味內地執法者可能未有依循法律所授予的權力行事,做出越權的行為。

憂慮3:言論自由被收緊

不少港人擔心事件可能與該書店出版敏感政治書刊有關,嚴重危害受 《基本法》保障的出版自由。

■相關概念

基本法與一國兩制

1997年7月1日,香港回歸祖國,成為中華人民共和國的一個特別行政區,《基本法》以法律條文的形式保障港人的生活及制度不變。《基本法》是「一國兩制」的法律保障,是香港特別行政區的憲制法律。

一國兩制訂明回歸後香港不實行社會主義制度和政策,確保「港人治港」,即行政機關和立法機關由香港永久性居民組成;高度自治,即享有行政、立法、獨立的司法權和終審權;「五十年不變」,即保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。

文︰香港通識教育教師聯會幹事、基督教宣道會宣基中學教師 樊詩琪

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