• 2018.05.03
    星期四

稅收3286億增13% 低估印花稅400億 稅局:始料不及

[2018.05.03] 發表

【明報專訊】稅務局昨日公布,2017/18年度整體稅收臨時數字,錄得破紀錄的3286億元,按年增幅達13%,主因是印花稅增逾五成至952億元,印花稅、薪俸稅、物業稅、博彩稅和個人入息課稅等5項稅收亦創歷來新高。印花稅數字較局方去年5月預測多了逾400億元,對於稅局估錯數,局長黃權輝承認「始料不及」,他形容該年度資產市場波動,強調局方當初預測時並非特意保守。

2017/18年度印花稅兩項主要稅收,物業印花稅佔574億元(按年增53.1%),股票印花稅佔369億元(增56.4%);稅務局在去年5月分別只預測292億元和230億元,即實際稅收較預期高。黃權輝表示,政府去年取消住宅物業「一約多伙」印花稅寬免,前年取消香港居民購買第二個住宅物業的印花稅寬免,兩項措施已獲立法會通過,令局方多徵79億元物業印花稅,他並稱該年度股市交投興旺。

料2018/19印花稅1000億

至於2018/19年度,稅局預測印花稅為1000億元,若如所料亦將再創新高,其中估計物業印花稅為560億元,按年跌2.4%,股票印花稅430億元,升16.4%。對於預料股票印花稅增幅強勁,黃權輝解釋,自上一年度第三季起,股票交投興旺,每日成交逾千億元,若維持這趨勢,股票印花稅將達預測數字。

稅務學會前會長王銳強認為,香港股市近期有多項舉動,包括引入「同股不同權」投票制度、招攬生物科技公司來港,以及推出「新三板」措施(即允許內地新三板掛牌公司,在不用退市之下申請來港上市)等,有助吸引更多公司來港上市,交投量或相應增加,故稅務局預料股票印花稅大增是可以理解。

就局方再次錯估印花稅,王銳強舉例指政府當初推出樓市辣招等措施後,局方是以期望辣招能收效來估算稅收,但現時辣招失效,物業交投量和樓價續升,加上香港稅基狹窄,稅收易受市場波動影響,他認為局方當初預測保守,但理解局方要基於某些原則預測。

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