時事議題：答題指引
【明報專訊】．新聞議題：內地宗教自由爭議
．學習單元：現代中國、全球化
．顧問教師：基督教宣道會宣基中學通識教育科教師 樊詩琪(學生趙傲頤協力)
◆學習目標
知識
•透過「再教育營」了解中國政府管治政策的轉變及對不同區域發展的規劃
•了解中國進一步參與世界事務，如一帶一路，可能面對的困難與挑戰
•掌握「綜合國力」概念
技能
•分析內地推行「再教育營」對中國國際形象的影響
•就綜合國力，分析及比較維持政治穩定及保障社會人民自由之間的優次與重要
態度
•尊重差異，學習尊重少數民族的文化與宗教傳統
•了解中國政府可如何保障人權，並維繫良好及穩定的社會發展
■資料回應題
◆1．參考資料及就你所知，指出「再教育營」對中國外交形象的兩個影響。
【解題】 不用拘泥於一個「正面」、一個「負面」影響，指出兩個不同面向的影響也可。
參考論點
•人權問題
「再教育營」令西方國家更關注中國人權狀况，例如不少外國媒體報道新疆的「再教育營」涉侵犯人權，而美國眾議院更通過《維吾爾人權政策法案》，促請中國停運「再教育營」。可見「再教育營」進一步深化國際社會對中國政府在人權議題上的不信任，令中國外交形象低落。
•宗教爭議
資料C指出，有哈薩克族人稱遭拘押於「再教育營」，哈薩克民間產生反華情緒，報道亦指有人因戴臉紗等宗教原因被扣押，這或使其他國家質疑中國藉「再教育營」消除維吾爾族的民族與宗教認同，使中國於國際間可能有「踐踏宗教自由」和「不尊重伊斯蘭文化」的形象。
◆2．根據資料C，解釋「新疆問題」如何影響一帶一路的推行。
參考論點
•種族
資料C指出，有哈薩克族人稱有同胞遭中方扣押，又憂慮哈薩克政府仿效中國的管治模式，以監控等模式打壓異見人士，故對中國產生反抗情緒。坐擁石油油田的哈薩克接壤新疆，被稱為一帶一路的「皮帶扣」，向來是中國的能源戰略伙伴。新疆問題或對哈薩克政府帶來壓力，不利一帶一路發展。
•宗教
參考資料C，新疆再教育營已引起同為伊斯蘭國家的馬來西亞與印尼反彈，如馬來西亞政府釋放11名非法入境的維吾爾族穆斯林。一帶一路計劃中有不少伊斯蘭國家，印尼更有全球最多的穆斯林人口，因此新疆問題或觸發這些地方的國民不滿，如中國商家設廠更難或可能有民衆舉行反華示威等。
■延伸回應題
◆3．「中國要增強綜合國力，政治穩定比保障人民自由更重要。」你是否同意此論說？論證你的看法。
參考論點
不同意：
→ 外交軟實力
資料C說明一帶一路的合作伙伴馬來西亞因為再教育營，與中國外交關係轉差。另外中國過去被指打壓天主教的神職人員，不少西方國家因而提出反對，削弱中國外交力量。若中國政府進一步強化威權主義，限制人民的宗教自由，很難獲得國際認同，亦難以擺脫「中國威脅論」的說法。因此，為增強中國外交力量的軟實力，保障人民自由比政治穩定更重要，達至增加綜合國力。
→ 經濟硬實力
全球化下不少國家講求資訊流通以便利經濟活動，但是中國的通訊自由有限，如人民不能接觸主流社交媒體網站，更有人可能因瀏覽外國網站而被關押於「再教育營」。改革開放以來，政府對資訊的控制仍然嚴密。在資訊不透明的中國大陸投資風險大，或會影響商家的投資意欲。政治穩定能創造穩定經濟環境，但亦有可能影響經濟自由度。例如宏觀調控政策有助撫平經濟波動，但同時可能影響國際資金流入。因此，保障人民資訊自由可以增強中國經濟力量，達至增加綜合國力。
同意：
→ 可增發展力
政治穩定有利民眾增加對政權的認受性，進而加快推行政策，增加發展力並增加綜合國力。就資料提及，中國政府近年力推一帶一路，對增強中國的經濟力量及國際影響力極其重要。要成功推動一帶一路，國內政策亦需大力配合，譬如地方產業結構調整、國企民企參與等，穩定的政治環境能加強人民對中央政府的信任程度，民間及企業更樂意配合政府政策。
相反，保障人民自由或導致施政困難。如進一步開放言論自由、資訊流通的自由度，可能使反對政府的聲音加劇，影響政策落實及效率。此外，若政府放寬網絡管制，可能導致網絡出現更多失實言論，影響政府管治，可見政治穩定可提供良好的基礎以提升國家的綜合國力。
■學習及答題指引，可於明報通識網下載：life.mingpao.com/htm/dl/20200312BZ.doc
[通通識 第634期]
