省府鼓勵城鎮交通樞紐多建屋
建議設特定區域 料未來十年可增10萬單位
【明報專訊】卑詩省政府周三引入法案鼓勵城鎮在公共交通樞紐旁多建房屋，建議設立特定區域和地積比的最低門檻，預料可在未來10年新建約10萬個單位。大溫貿易局和市長議會都讚好，但提醒提高公交服務水平是先決條件，並需上兩級政府的撥款承諾(見另文)。
卑詩房屋廳長柯議倫(Ravi Kahlon)說：「我們知道房屋可負擔性在卑詩仍然是一個挑戰，以公共交通為主導的(發展)是確保我們可興建房屋的關鍵之道。對民眾好，對社會好，並能好好利用公交基建，給民眾提供在他們社區內所需的服務。」
房屋廳長擬議的法例，要求城鎮劃定以公交主導的發展區域，從而加快建房速度。
省府指，卑詩一些鄰近公共交通中心地區設有較高密度的社區，但一些地區卻受制於規條而拖慢交付房屋和服務的步伐，包括嚴格的分區附例和停車位要求，以及冗長的發展審批程序。隨着政府繼續對交通基建作出重大投資，最重要是這些投資必須包括興建更多房屋單位，以創造充滿活力和宜居的社區。
現建議的立法將要求城鎮政府在車站附近設立「公共交通主導發展區」(Transit Oriented Development Areas，TOD Areas)。
TOD指捷運樞紐(例如天車站)800米範圍的土地，以及主要巴士轉車站(如素里紐頓巴士轉車站(Newton Bus Exchange))400米範圍內的土地。
據省府資料指，TOD共分三類，第一類屬大溫地區，並再分兩種1A和1B，即分別為捷運樞紐和巴士轉車站兩種；第二及第三類分別屬中型城市和較小型城市在巴士轉車站附近的TOD。法案就每一類TOD訂出建屋最低密度，住宅大廈的層數亦設有下限，如大溫區TOD由8層至20層不等。
以大溫捷運樞紐1A類TOD為例，愈近捷運的範圍，最低地積比愈高，即允許建屋密度愈高；在1A捷運樞紐200米範圍內最低地積比為5.0FAR，201至400米範圍內為4.0FAR，而401至800米內為3.0FAR。
當新例獲通過和實施後，城鎮政府仍需要求建屋商和發展商設泊車位來方便殘障人士，但不再需要達到停車位數量的最低標準。
省府指初步分析顯示本省在未來10年於全省TOD內可新建約10萬個單位。在2023年12月發布法規和政策指引後，在一些已於官方社區規劃中劃有公交主導發展增長土地的城鎮，該類土地將即時納入，需達到在立法中新的最低允許密度要求。對於其他需要由地方政府指定的TOD區域，市政府必須在2024年6月30日之前劃分出TOD。省府預期在新法生效的首年內，全省約30個城鎮，將有約100個TOD。
大溫貿易局市長議會讚好
需省府聯邦撥款承諾擴建公交服務
大溫貿易局行政總裁安德森(Bridgitte Anderson)就省府該項法案發表聲明，指對於民眾福祉和經濟繁榮的必要條件而言，可負擔房屋是很重要。她稱讚：「引入47號法案(Bill 47)是一系列措拖中的最新一項，是大膽但必要的一步。」她指省府是次讓社會更清晰明白和在公交樞紐附近優先建屋，此舉對市民、商戶和環境都有利，將可方便乘搭公交列為優先發展的地方將可確保民眾有更大的流動性和減少擠塞，同時亦確保整體上更適宜居住。
運輸聯線(TransLink) 的大溫市長議會(Mayors' Council)發聲明歡迎省府推出該項鼓勵捷運等公交系統附近建屋的法規，但提到大溫區內需要新的公交服務，才可使以公交主導的發展成功，更多服務則急需更多來自省政府及聯邦政府的撥款投資。
大溫市長議會主席、高貴林港市長韋斯特(Brad West)說：「事實是，沒有公共交通則不能有以公交為主導的發展，而運聯現有系統未能追上(大溫)區內日益增加，公眾對服務的需求。以大溫公交停留在2019年的水平而言，我們需要有來自兩級，省和聯邦政府撥款承諾來大力擴建公共交通服務。」他說，省府是此法案代表着，市長議會見過以來，在土地用途和分區政策上最重要的改變之一，但成功的前提是三級政府合作去給區內提供更好的公交。
在野卑詩聯合黨黨領馮宜幹(Kevin Falcon)則批評政府似急速推出該法案，疑在藥石亂投，他以「將意粉擲向牆並期望某些黏住」來比喻省府做很多嘗試，然後看哪一方法可行。
