上年度11首長級AO辭職 葉劉：部分不適應政治
【明報專訊】公務員離職數字回落，惟首長級政務官(AO)流失未改善。公務員事務局回覆數字顯示，連同去年辭任常秘加入問責團隊的兩名新局長，2024/25年度共11名首長級政務官辭職，按年回升八成。曾任保安局長的新民黨主席葉劉淑儀預期，流失情况將持續，認為部分AO不適應亦不喜歡政治工作。她指空缺增加致首長級政務官晉升加快、磨練減少，影響工作和社會經驗。公務員事務局回覆查詢稱，離職數字受多項因素影響，不應過度揣測解讀。
政府近日公布，2024/25年度共8288名公務員離職，當中2385人屬辭職，按年減少22%，是連續兩年回落，惟仍然明顯高於2020年前的水平(見表)。至於政務職系(AO)及行政主任職系(EO)則分別有27及155人離職，按年減18%及16%。
整體公務員辭職續回落
不過，首長級政務官流失數字回升，連同去年底辭任常秘、加入問責班子的文體旅局長羅淑佩和運物局長陳美寶，上年度共19名首長級政務官離職，當中辭職的有11人，佔編制3.1%，辭職人數較2023/24年度的6人大幅回升。過去5年離任(辭職及退休等)的首長級政務官共102人離職，佔編制約三成。
公務員事務局回覆查詢稱，所有公私營機構均有人員流轉，局方已加強識別和培訓具潛質且表現出色的公務員，並改善工作環境等，以提升工作滿足感。
議員促檢討公僕升遷制度
翻查離職公務員就業申請諮詢委員會審批紀錄，部分首長級政務官轉職商界。運物局前首席助理秘書長葉菁蓉去年6月離職，9月擔任港交所高級副總裁，去年5月離職的民青局前首席助理秘書長陳筱鑫，8月接任積金局執行董事(成員及監理)。
葉劉淑儀觀察，較多辭職的首長級政務官薪級屬較低的D2和D3，入職逾10年可取盡僱員福利，繼續晉升工作壓力反增、離職「過冷河」時間更長，眼見商界和公營機構薪酬可觀，不少人寧趁早離職，「又不用去立法會，不用那麼多政治學習，很多政務官只喜歡做專業工作，其實不喜歡政治工作」。她批評AO起薪點太高，薪酬架構「賺頭蝕尾」，促請當局檢討，並建議容許資深政務官提取強積金僱主供款置業，以挽留人才。
立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席林琳稱，公務員升遷有固定制度，表現出眾者難獲優待，較難與私人企業和公營機構競爭，期望當局做好資深與初級AO之間的傳承。人力資源顧問梁美儀則認為全球局勢不穩，「企業要看政治為先」，AO的政治敏感度高、熟悉政策、擁有人脈，在私人市場更吃香。
至於整體公務員辭職人數連續兩年減少，人力資源顧問周綺萍分析，私人市場不景，企業裁員以至出現倒閉潮，工作穩定性不及政府，公務員手握「金飯碗」，「如果走出去冒險，不如留在政府」。政府公務人員聯會主席李方冲說數字反映公務員辭職潮已過，相信數字將繼續回落到2019年之前水平。
明報記者 鄭啟智
