規管預繳式消費擬第四季諮詢 涵蓋金額年限 美容業：各界經營難非理想時機
【明報專訊】健身、美容及醫療等行業常採預繳式消費，近年部分公司結業令不少消費者蒙受損失，涉款以億元計(見表)。政府繼2019年就美容和健身服務消費合約設法定冷靜期諮詢公眾，商務及經濟發展局長丘應樺昨在有線新聞節目《有理有得傾》表示，希望今年第四季就規管預繳式消費展開諮詢，涵蓋預繳式消費的年限和金額等方面。工聯會立法會議員鄧家彪支持規管，零售界議員邵家輝則認為規管只限特定行業較好。美容業代表認為目前各行業經營困難，非規管的理想時機。
丘應樺：暫不希望預設行業 金額未定
丘應樺表示，會在諮詢期再看清楚，暫不希望預設規管特定行業，但仍要平衡業界和市民需要，規管若過分嚴格，將不利業界營商。他說，2019年諮詢後遇上新冠疫情及經濟影響等因素而未執行規管，而過往發生企業結業，留意到市民有聲音希望規管預繳式消費，故計劃再做諮詢。
至於2019年諮詢時建議3000元以上消費金額設冷靜期，丘應樺說今次暫未有定案，會研究哪個金額為市民和業界接受。他補充，兩次諮詢的時間和環境均不同，會參考上次諮詢結果，惟會重新訂立做法。
鄧家彪倡年期上限掛鈎租約
鄧家彪向本報稱，工聯會今年5月28日曾與丘應樺會面，期望政府立法規管預繳式消費以保障消費者。他說，上次會面時，政府方面同意需處理預繳收費年期過長問題。他建議規管年期上限可與場地租約年期掛鈎，而是否設立第三方平台暫時託管商戶所收預繳費用，亦可在諮詢期內討論。
另外，鄧期望規管內容可包括引入無條件退款的冷靜期，建議可考慮按合約金額分級，舉例小額的冷靜期訂為7天、大額則更長；至於在冷靜期內消費者可否使用服務、收費如何，亦應處理。
團體倡不限行業 規管下限千元
規管預繳式消費大聯盟召集人、民建聯區議員姚銘向本報稱，認同規管不應限於某個行業，規管亦應愈快愈好。他說，據其接觸的個案，一些消費者在美容中心因預繳式消費而損失1000至2000元，認為規管下限可設在1000元水平，以保障更多消費者；至於年期上限，他認為一年屬合理。
美容業：預繳主流 年期短或斷資金鏈
香港美容業總會創會主席葉世雄表示，社會期望規管預繳式消費屬無可厚非，惟現時各行各業經營艱難，非規管的理想時機；若要立法，應重點打擊顧客在預繳費用後未能取得服務的問題，盡量減少對正常運作商戶的影響。他又稱「合規有合規的成本」，美容業現時亦有以按次收費模式經營，但主流仍是採預繳收費，反映市場已習慣這模式，如規限預繳年期太短，或令部分公司資金斷鏈，不利經營，因此立法時要小心考慮。他說會在諮詢期內向政府表達意見。
邵家輝表示，各行業現時經營艱難，但同時理解政府要平衡保障消費者。他說，若限制不許用預繳式收費，會影響商戶經營，政府現時先做諮詢，可聽各方意見。他認為規管只限特定行業較好，不應一刀切涵蓋所有行業，以冷靜期為例，消費者如在一般服裝店買衫後劃一可在7天內無條件退款，小商戶未必能承受。
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