【明報專訊】台南市長賴清德因拒入議會，引爆府會之爭，監院4日以7票對2票，通過對賴清德的彈劾案。
據《中國時報》報道，提案監委仉桂美表示，依法規定，只要是中央和地方公務員，都是監院糾彈對象。賴雖認為不入議會非監院可監督之事，「但很不巧，我在大學長期教授地方自治，辦這個案子看到的不是賴神或賴市長，是制度問題！」
引人權宣言 監委抨賴
仉桂美引用法國人權宣言抨擊賴清德，強調「分權未確立的社會，就會無視、遺忘或蔑視人權，產生公眾的不安和政府腐敗。」她認為，人民不能指望「聖人治國」，「雖然賴市長民調很高，但聖人無法治國，治國要靠制度！」
由於正值反課綱風暴，外界質疑，彈劾案是為轉移焦點，尤其另一位提案監委包宗和曾是課綱審議小組委員，背後恐有政治操作。
對此，一向溫和的包宗和，難得面露慍色，並賭上「烏紗帽」擔保，強調查案是被指派的，非他主動；且彈劾案正好排在4日審查，一切依程序處理，沒有快或慢，更沒有藍綠問題，「我看不出課綱和彈劾案有什麼關係？一切當為則為，若有違逆這些原則，我立刻辭職！」
賴清德拒入議會200多天，台南市議會將全案移請監院調查，監院歷經兩個多月調查，期間約詢賴清德與市府一級單位主管等人，4日對賴提出彈劾。
仉桂美與包宗和說明彈劾案由時，地方議會有邀請地方首長開會列席的權利，地方首長則有出席的義務，這是具有強制性的，代表議會「邀了就要去」；但賴以個人意志貫穿市府主管集體不進議會，「違法失職非常清楚，若其他地方首長都群起效尤，後遺症非常大！」
賴清德4日得知此信息後，表示「無法接受」。他質疑監察院違憲擴權、放任八仙塵爆與教育部強推違法課綱不管，卻對他選擇性彈劾，重申不進議會立場不受動搖，掃除黑金、改革地方政治決心不變。
賴批監院﹕違憲擴權
賴清德說，依大法官釋字第498號解釋，地方自治團體府會爭議，非屬自治事項或中央委辦事項等，可由中央政府或其他上級政府監督的範圍；府會爭議調解權屬於行政院非監察院，監察院介入府會爭議強行彈劾，顯然違憲擴權、傷害民主，監察院應說明彈劾根據何在？
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