87億公帑補貼兩電加價 每戶派3000元 議員質疑變相資助購資產
【明報專訊】兩電新《管制計劃協議》即將生效，准許回報率調低，環境局黃錦星曾預計電費可減5%或以上，但電費未來不減反加，中電由10月1日起電費將上調2%，但到明年1月1日因用盡回扣，會再加價0.9%，港燈明年1月1日起大幅加電費6.8%。行政會議又批准兩電新發展計劃，兩電未來5年合共投資795億元，包括興建新的燃氣發電機組，以配合減排目標，加上兩電會使用更多天然氣發電，未來5年兩電的電費累計加幅由20.7%至35%。為紓緩住戶電費上漲的影響，政府擬動用87億元公帑，向每個住宅用戶提供3000元作電費補貼，將於立法會本月休會前申請撥款，有立法會議批評政府變相資助兩電以公帑增購資產。
補貼分60月 每月50元
每戶3000元電費補貼將分60個月發放，每月50元，料該筆款項可以抵消全港一半住宅用戶2019至2023年間預計的累計電費升幅。據了解，政府目前仍未向立法會財委會提出撥款議程。財委會預計最後一次會議在7月18日，即尚有6次共24小時，政府要把此項目排在較前位置才能及時通過。
公民黨議員陳淑莊批評政府從未交代電費補貼計劃的政策理據，質疑最終變相以公帑資助兩電(見另稿)。民主黨議員胡志偉認為，兩電更改燃料組合對本港未來用電方向有深遠的影響，雖然認同政府透過補貼市民電費推動使用較潔淨能源，但政府及兩電應詳細交代增購固定資產的細節，以至目前新協議如何做到減排效果等，「目前仍未掌握到細節，如果政府要求本屆財委會會期，即剩餘兩星期下通過(87億元)撥款，我看不到有空間可以通過」。
環境局長黃錦星昨日在記者會聯同兩電代表交代兩電未來5年發展計劃，以及在管制協議下電費調整幅度。黃錦星表示，兩電與政府去年簽訂新管制協議下的發展計劃，兩電已調整發電燃料組合，協助本港應對氣候變化、改善空氣質素等，代價是兩電未來5年的資本投資額大增，加上需要轉用更多天然氣發電，導致組成電價的兩大元素，包括基本電價及燃料費均會年年加。有學者認為政府把關不力，削減准許利潤幅度太小，以致未來幾年的基本電價大幅上升(見另稿)。
兩電投資大增 無披露其中項目
政府昨公布中電及港燈新發展計劃的投資金額，分別為529億元及266億元，較上一個發展計劃(中電422億元、港燈130億元)大幅上升22%及51%，但政府未有交兩電最初申請的金額，亦未詳細披露包括其中項目，外界無從得知政府如何把關。翻查資料，政府2013年公布兩電2014至18年的發展計劃時，黃錦星強調政府嚴格把關，把中電及港燈的資本開支分別削減21%及49%。
下調准許回報 用天然氣抵消減幅
被問到新協議下，兩電准許回報由9.99%下調至8%，為何電費未能下調，黃錦星回應稱，兩電在新協議下，基本電費均會下調，但近月國際油價上升四成，而兩電回扣將會相繼用盡，未來幾年又要轉用更多天然氣，抵消了基本電費的減幅，故電費不減反加。
黄錦星昨被多番追問，為何動用公帑補貼電費增幅，黃錦星表示就算無補貼，兩電提出的投資有助本港減排，認為有必要，又指未來5年情?與過去20年不同，故提出利民措施，是適當平衡。
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