Data解密：香港教育10年概况
【明報專訊】．相關議題：公共資源與教育平等
本港推行12年免費教育，政府的教育經常開支每年增加，當中幼稚園以至專上教育機構，多年來的狀况有何變化？下列數據有助大家了解近年本港教育概况，並從中思考向上流動、教育平等、公共資源、職場性別定型等議題。
文：蔡嘉嘉老師
◆政府的教育經常開支(億港元)(圖)
?2008/09至2018/19年度，政府的教育經常開支於所有院校類別都有明顯升幅，反映政府投放在教育的資源愈來愈多。整體而言，教育經常開支由2008/09年度的499億元，大幅升至2018/19年度的855億元，升幅逾七成。當中又以學前教育的開支升幅最大，升逾兩倍；其次是特殊教育，升近一倍
◆15歲及以上人口教育程度(圖)
? 根據圖表，本港15歲及以上人口的教育程度，只有小學及以下的百分比持續下跌，由2008年的23.5%一直下跌至17.9%。初中及非學位專上教育程度的人口比例，在2008至2018年間較為平穩，波幅在0.9至1個百分點之間。高中程度的人口比例則由2008年的35.7%，減至2018年的34%，跌幅為1.7個百分點
? 本港15歲及以上擁有專上學歷(包括非學位及學位)的人口比例有上升趨勢。雖然持非學位專上學歷的人口佔比稍微下跌，由2008年的8.2%減至2018年的7.7%，微跌0.5個百分點，但15歲及以上持學位的人口比例一直上升，由2008年的16.7%升至2018年的25.4%，增加8.7個百分點。總括而言，本港15歲及以上人口中，擁有高學歷的比例愈來愈高
◆教育及培訓機構數目(表)
? 根據資料，2008至2018年間，本地幼稚園的數目相若，由889間微跌至884間；非本地幼稚園則由2008年的75間大幅增加至2018年的149間，升幅接近一倍。由此可見，非本地幼稚園的需求有明顯上升
? 圖表顯示2008至2018年間，官立及資助中小學的數目均下跌，小學數目的跌幅較大，由490間減至456間，減幅約7%。直資及私立小學方面，2008年有67間，至2018年上升至85間，升幅為27%，可見在官立及資助小學減少的同時，愈來愈多直資及私立小學出現
? 直資、私立及按位津貼中學的數目由2008年的138間減至2018年的100間，當中夜校的跌幅比日校明顯，前者由2008年的37間大幅減少至2018年的18間，減少逾五成，可見本港的夜校需求大幅下降
◆各類院校教師人數(表)
? 本港幼稚園及小學教師人數有明顯上升的趨勢。幼稚園教師由2008年的9866人大幅增加至2018年逾1.4萬人，增加43%；當中又以男教師人數升幅最明顯，由2008年的86上升至2018年的316，升幅超過2.5倍。小學方面，2008年教師人數為22,491，2018年增至27,362，上升近22%，當中男教師人數的升幅比女教師更大，前者上升28%，後者則升近20%，不過女教師仍比男教師多逾1.4萬人
? 至於職業訓練局及認可專上學院的教師人數，前者跌幅明顯，由2008年的1977人下跌至2018年的1295人，下跌約34%；認可專上學院的教師人數，則由2008年的146大幅上升至2018年的832，升幅接近5倍，當中又以女教師升幅更明顯，上升8倍，男教師人數則上升逾3倍
■思考問題
1. 政府投放各項教育資源時，應先考慮哪些原則？
2. 有人認為社會應優先發展經濟，之後才能發展有質素的教育。你在多大程度上同意這看法？解釋你的答案。
[通通識 第648期]
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