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[昔日明報]

 
中國
 中國「黑戶」1300萬

【明報專訊】中國至少有1300萬人口是沒有戶口的「黑戶」,其中60%以上是一孩政策下的超生人員,沒有社會保障,無法得到正常的工作和受教育機會,且增加社會不穩定。二孩政策開放後,公安部長郭聲琨本月21日主持公安部黨委會議,重點就是商討解決「黑戶」問題。國家發改委宏觀經濟研究院副研究員萬海遠建議,讓所有「黑戶」都擁有戶口。

發改委建議所有黑戶登記戶口

一財網報道,根據2010年的第六次全國人口普查,1300萬人沒有戶口,因很多超生父母不敢給孩子登記,實際「黑戶」總量遠高於1300萬。萬海遠調研發現,黑戶人群自卑心重、缺乏安全感、游離於正常社會之外、無法享受公民的基本權利等,制約人口流動、增加社會不穩定,加劇社會不公平。

過去在一孩政策下,戶口登記成為計生工作的一個籌碼。去年中國至少有20個省市、自治區明確規定,上戶口必須出示計劃生育相關證明,其中北京、上海、遼寧、四川、河南、湖北都將計生與戶籍掛u。上月的中共十八屆五中全會宣布全面開放二孩政策,解決「黑戶」問題也迫在眉睫。

 
 
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