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[昔日明報]

 
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 啟德地下街交發展商興建營運 議員憂造成壟斷 租金難控制

【明報專訊】政府擬在啟德發展區興建兩條地下購物街。發展局長陳茂波昨日在立法會指出,兩條地下街全長約1500米,分別連接九龍城、新蒲崗、沙中線土瓜灣及啟德站,並透過賣地條款要求發展商興建、管理及營運與其發展用地相連的地下街。有議員擔心,地下購物街的地段可能只牽涉2至3間發展商而造成壟斷,難以控制當中商舖的租金幅度。

連接九龍城新蒲崗 24小時開放

根據規劃署在去年7月呈上黃大仙區議會的文件,顯示啟德發展區有兩條地下購物街,當中九龍城至啟德站一段長約1100米、闊約20米,新蒲崗至啟德站一段長約400米、闊約15米,當中要預留不少於8米闊空間為公用通道,亦須全日24小時開放供市民使用。

賣地條款要求產生協同效應

陳茂波昨日在立法會回應議員質詢,提及興建中的沙中線啟德站及土瓜灣站,已預留接駁位置連接兩條地下街,未來會要求發展商負責興建、管理及營運外,也會要求發展商將其項目的部分零售樓面面積,與地下購物相連以產生協同效應,但未有提及何時落成有關設施。

建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎指出,賣地範圍一般包括地面至地下層,相信政府會透過「建造、營運及移交(BOT)」的發展模式,保留購物街一段的地底業權,以確保發展商不會在該地段發展其他用途,收益也會歸發展商所有。但他估計,所涉地段可能只牽涉2至3間發展商,難免出現壟斷,政府也未必有把握控制相關的租金幅度。

另外,陳茂波表示自2015年6月起選址在尖沙嘴、金鐘、銅鑼灣及跑馬地等4個地區,研究發展地下空間,應付社區、商業設施需求及紓緩地面交通。計劃在去年11月展開首階段公眾諮詢,隨後會進行土力、結構及業權等等技術評估,料於2018年完成初步構思方案及展開第二階段諮詢,強調需時平衡各方意見,現階段未能交代落成日期、建造成本等資料。

旺角下階段再考慮

被問及地下空間的結構安全、收地及賠償問題,陳茂波指本港興建了不少道路、橋樑及隧道,認為公眾毋須擔心,又指上述所研究的地區,絕大部分屬於公園、休憩用地等政府土地,業權方面會較易處理。至於旅遊界議員姚思榮問及為何不在旺角發展地下街,陳茂波解釋油尖旺區的地下管道較多,亦要解決業權問題,要待下階段總結經驗再考慮。

 
 
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