聯合政府難產 默克爾12年統治告急
自民黨突離談判桌 德明年勢重選

[2017.11.21] 發表
默克爾(前右)籌組政府失敗,面對政治生涯最大危機。圖為她周日在談判休息時段與盟友基社盟(CSU)黨主席澤霍費爾(前左)離開會場。(法新社)

德國總理默克爾面臨在位12年來最大政治危機。德國籌組聯合政府失敗,親商界的自由民主黨(FDP)周日宣布退出談判,稱彼此分歧不可化解,默克爾只可尋求組成少數政府,或重新舉行選舉,令外界擔心其12年統治或瀕告終。此一意外發展頓時令歐元區第一大經濟體德國政局陷入不明朗,牽動歐盟改革以至脫歐談判等議程。

牽動歐盟改革脫歐談判議程

默克爾領導的基民盟在9月大選勝出但錄得二戰後最差成績,由於原來執政拍擋社民黨拒絕加入政府,默克爾逾一個月來與自民黨和左傾的綠黨談判,希望結成三方聯合政府。上周四原本是限期,但未能達共識,周末繼續再談,但周日午夜前,自民黨突決定退出談判,黨魁林德納(Christian Lindner)稱,與基民盟和綠黨之間缺信任,「與其執政不當,寧可不執政」。談判破裂令德國未來數周由跛腳鴨政府治理,默克爾說:「作為總理,我會竭盡所能,確保在未來艱難的幾星期,國家仍然有良好領導。」

三方在多項議題上都有分歧,特別是難民政策,基民盟限制接收難民數目在20萬,且建議延長難民申請家人到德國的禁令,自民黨也支持,一直主張難民權利的綠黨最後雖同意限制難民數目,但堅持必須容許難民家人到德國。在氣候變化上,綠黨要求關閉大量燃煤發電廠,但基民盟及自民黨擔心令能源及製造業職位大減。

稅務政策上,自民黨要求盡快廢除1991年後為協助東德所徵的團結稅(solidarity tax),但未能達共識。

默克爾拒領導少數派政府

在習慣組聯盟政府、講求妥協的德國,今次政治僵局堪稱罕見。除非默克爾能游說自民黨重返談判桌,否則她目前只有3個選擇,一是尋求社民黨再組政府,但社民黨已多次拒絕;二是與自民黨或綠黨組少數派政府;三是重新大選。重選或少數派執政,都是德國二戰後前所未見的。默克爾昨天已表明不會領導少數派政府,並表示無懼重選。

若明年初重選,令人憂慮會加強右翼民粹「德國另類選擇黨」(AfD)聲勢,該黨在9月大選時已意外取得近13%得票,首次躋身國會更成第三大黨。

重選變數多 或加強右翼民粹聲勢

默克爾直至上周四仍表示有信心可化解各方分歧,但如今失敗而回,可能削弱其黨內地位。默克爾目前民望雖然仍高,但法新社指出,重選對默克爾仍有風險,她可能被黨內質疑是否仍是帶領該黨參選的最佳人選。德國《世界報》網上民調指出,61.4%受訪者認為談判失敗等同默克爾總理任期結束。默克爾昨天與總統施泰因邁爾商討危機。施泰因邁爾敦促各黨妥協化解危機。(綜合報道)

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