北美自貿談判續開會 美墨僵持汽車生產條款

[2018.05.08] 發表

【明報專訊】加、美、墨三國周一恢復新一輪《北美自由貿易協議》(NAFTA)談判，希望抓緊也許是今年達成協議的最後機會，避免隨後因選舉進入休眠期。

但能否達成共識，端視美墨雙方在汽車零部件規則的分歧上，能否找出解決方案。

墨西哥周一在華盛頓與美方進行首輪會議時，就汽車業問題提出對應提案，令會議稍為超時，致使第二輪加美雙邊會議延後至周二早上進行。

美國方面要求，每輛汽車中有40%在高工資國家生產，否則該汽車需繳付關稅。汽車製造商亦可靠投資於研究及發展項目，獲得高達15個百分點的額度，從而符合該門檻。墨西哥已斷言拒絕美方的要求，指其損害墨西哥業界利益。

有分析指出，華府的建議對任何一方都無好處，更遑論是工人或消費者，因為預期甚少有國家肯改變生產模式，寧願繳付向小型汽車徵收的25%關稅，然後將成本轉嫁消費者身上。

墨西哥經濟部長瓜哈爾多(Ildefonso Guajardo)，周一向美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)就汽車準則的計算方式提出所謂「概念性」建議。這顯示目前談判桌上所討論，是較廣泛的想法，多於確切定出百分比額度。

會談中隱藏一個未知數，就是一旦美國在汽車問題達成共識後的下一步行動，以及是否會選擇快速達成新協議，還是繼續談判。

一位了解談判的人士說，那可能是下一步狀況的關鍵，沒有人知道下周的談判將如何展開。

萊特希澤早前揚言，可能只有一至兩周時間達成新協議。

瓜哈爾多周一說，如有需要，他會一直留在華盛頓。他形容當天的會談有一些進展，但在多個問題上還有許多工作要做。而由於時間緊迫，他們不能奢侈地把所有時間放在解決汽車問題，其他議題的談判也同步進行。

近日超過6個小組密集開會，試圖加快非爭議性議題的談判，令部長們得以專注化解最艱巨的政治權衡問題。

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