【明報專訊】公安部副部長侍俊在國新辦記者會上解釋，港澳台居民居住證不同於2015年國務院根據《居住證暫行條例》頒發的居住證，港澳台居民居住證採用居民身分證技術，內地版的居住證則沒有。

內地對常住的非戶籍人口曾採不同管理制度，從1980年代中開始實行暫住證制度，至2003年棄用。深圳2006年提出試行居住證制度，當時構想是讓在深圳工作和居住的港人、外籍人士都可申請，惟08年《深圳市居住證暫行辦法》推出，外國人、港澳台居民等都不能申請居住證。至2015年國務院通過全國適用的《居住證暫行條例》，逐步提升持證人享有的公共服務水平。

另一張類似證件是俗稱「中國綠卡」的外國人永久居留身分證，使用範圍與港澳台居民居住證大致相同，但證件號不是18位。「中國綠卡」門檻極高，申請人必須是政府機構或專上院校聘請的專家，或在華參與重點工程、科研項目，又或是投資企業，從2004至2016年僅發出1.1萬張。明報記者