【明報專訊】獨立政策研究機構菲沙研究所(Fraser Institute)昨天公布的一份研究報告顯示﹐加國聯邦政府每年向公共僱員參與的確定利益退休金福利計劃(defined benefit pension plans)投入220億元﹐而這筆巨款完全由納稅人「埋單」。

確定利益退休金福利計劃是保障參加者未來退休能夠領取更多退休金、選擇提前退休以及抵禦通脹的一種退休金補充方案。菲沙研究所在對加拿大的退休金系統進行研究後發現﹐聯邦政府的公共僱員退休金福利計劃﹐由於投資失敗和存在管理漏洞﹐政府每年要向該計劃投入220億元﹐而這筆款項實際上最終要由加拿大每名納稅人「埋單」。

研究報告起草人、菲沙研究所高級研究員Philip Cross說﹕「問題不是公共僱員是否應該有這個退休金補充計劃﹐而是誰應該為這份計劃埋單。我們研究發現﹐公共僱員退休金福利計劃的問題是﹐僱員自掏腰包向帳戶供款很少﹐而且帳戶投資虧損部門完全由政府財政填補。這非常不合理﹐等於加拿大全體納稅人在為他們埋單。」

研究報告還發現﹐公共僱員退休金福利計劃漏洞百出﹐存在管理水平低、投資風險巨大以及隱瞞供款不足等問題﹐更為嚴重的是﹐計劃資金不是被退休金管理委員會專項管理﹐而是被政府任意挪用﹐與公共利益衝突。

研究報告還指出﹐公共僱員退休金福利計劃和私營部門僱員退休金福利計劃存在巨大差異。前者有80%公共部門僱員參加﹐而後者參加人數比例只有10%。私營部門業主不願給僱員加入該計劃﹐主要是由於進入本世紀以來世界各國利率大跌﹐投資風險增加﹐向該計劃供款變得愈加昂貴。