談抽供款撥退保 積金局:私產變稅收

[2014.08.14] 發表

【明報專訊】政府委託港大學者周永新研究全民退休保障,料下周將報告提交扶貧委員會。有指報告建議包括僱主及僱員在現時強積金5%供款內抽取特定比率,或額外供款存至退保計劃。積金局行政總監陳唐芷青昨日指出,強積金屬私人資產,與退保計劃不應混為一談,若抽取強積金部分供款至退保計劃,這款項會由「供款」變成政府「稅收」。

智經研究中心昨日舉行一個名為「強積金核心基金及香港退休保障」的座談會,與會的陳唐芷青被問及是否認同未來全民退保計劃,要求僱主及僱員在強積金5%供款額中,抽取一半或特定比率存至退保計劃的建議。

陳唐芷青:或全港僱傭合約要改

陳無明言支持或反對,但指強積金供款屬於私人資產,所供款額會存入個人的強積金戶口,而非與全民退保一般,將款額上繳政府重新分配,認為後者是一種「稅收」而非「供款」;加上強積金供款少,總資產值低已一直為人詬病,形容強積金制度與全民退保不能混為一談。她又說,有關建議或會令全港僱主及僱員要重新簽訂新的僱傭合約,以列明調整後的供款額。

信託人公會﹕供款減行政費要加

至於供款減少會否影響強積金受託人運作,香港信託人公會主席劉嘉時承認,若供款額進一步減少,或會導致基金收費增加,但仍要待報告出爐才能評論,相信受託人會按政府要求辦事。

科大經濟學系教授雷鼎鳴則認為,強積金與全民退保有別,尤其對資產較充裕的長者,強積金可帶來投資回報,退保卻未必令其受惠。不過,社聯政策研究及倡議業務總監黃健偉說,本港面對人口高齡化威脅,若再無全民退保,或令長者貧窮問題更趨嚴重,整體社會要負擔的成本可能更大。

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