高鐵延誤 港鐵追加20億管理費
田北辰批協議荒謬：無誘因按時完工
【明報專訊】造價飈升至853億元的高鐵香港段工程，將延至2018年第3季通車，較原定的2015年延遲3年，根據委託協議，港鐵目前收取的45.9億元項目管理費，以截至2015年完工計算。港鐵消息人士表示，由於高鐵工期延長，增加內部管理成本，已按工期延長向政府提出追加管理費，並包括在853億元的最新預算中。據悉，港鐵提出管理費逾70億元，較原來多逾20億元。有立法會議員批評委託協議條款荒謬，要求政府交代。
明報記者
運輸及房屋局發言人回覆查詢稱，港鐵向當局提交的最新高鐵工程成本只屬估算，項目管理費最新細節未有定案，着傳媒向港鐵查詢。
港鐵本周二向運房局提交高鐵香港段最新造價估算，由去年修訂的715億增至853億元，通車日期亦由2017年延至2018年第3季。
共逾70億 港鐵稱主要支薪
港鐵消息人士稱，新增的200億高鐵項目費用，除包括21億元的備用資金外，還包括預計工程延長近3年至2018年第3季的項目管理費。根據原訂委託協議，高鐵項目工期為2010年1月至2015年約60個月，其間港鐵將獲得45.9億元管理費，主要是支付港鐵因應工程聘用的數百名人手，包括工程師等專業人士。
不過，按港鐵最新評估，高鐵工期要延長3年至2018年，相關聘用人手亦要延續，故有需要收取管理費以支付有關薪金，以原工期60個月收取45億元計，現在工程延長33個月，即港鐵將額外收取約25億元管理費，最終管理費或逾70億元。
按協議管理費最多100億
港鐵今年出版的2014年報，曾較明確交代委託協議。根據年報，政府作為高鐵項目的擁有者，負責承擔項目的總成本及向港鐵支付45.9億元項目管理費，作為委託港鐵設計及建造高鐵香港段。若協議更改，例如改變通車日期，「管理費」最高限額為每年20億及總付額不超過100億元。截至2014年底，港鐵已收取8.19億港元項目管理費。
港鐵﹕責任問題會與政府磋商
至於港鐵與政府在討論新造價和責任問題時，港鐵會否負責部分支額，以及不收取管理費？港鐵消息人士表示，與港府有共同目標，是盡力完成工程，至於責任等問題，會與政府磋商，而港鐵只是工程項目管理人。
立法會交通事務委員會主席田北辰說，有關委託協議條款荒謬，形容是不平等條款，「政府一方面希望盡力壓低高鐵造價，但另一方面委託協議並非限定項目管理費，或按完工日期先後遞減費用，變相令港鐵無誘因早日按期完成高鐵工程」。他認為，隨着工期延長，港鐵放棄不收取管理費的成本愈來愈高，預料最終超支款項責任誰屬的問題，政府與港鐵會更難有共識。
委員范國威則認為，港鐵是看準政府會無限「泵水」予高鐵工程，形容額外增加管理費的做法「於理不合」。另一委員鄧家彪說，政府必須爭取於暑假內確定高鐵工程最終成本，以爭取高鐵工程盡早完工。
