雙邊取代多邊 自貿禍福難料

[2017.01.25] 發表
藝術家馬爾(Kaya Mar)昨在倫敦的最高法院外,展示首相文翠珊在「脫歐汪洋」中遇溺的諷刺畫作。(法新社)

自由貿易協議似乎會成為2017年的關鍵詞,而一大趨勢是雙邊貿易協議取代多邊貿易協議。美國退出《跨太平洋伙伴關係協定》(TPP),稱從今以後將尋求雙邊貿易協議,而非大型多邊貿協。後脫歐時代的英國亦摩拳擦掌要跟其他國家締結貿協。這趨勢對全球是福是禍目前仍難料。

英擬盡快訪華商貿協

特朗普退出TPP外,亦計劃重新談判北美自由貿易協議(NAFTA),較早前亦表明會跟英國洽談貿協。這目標跟英國不謀而合。英國脫歐派其中一個理據便是脫歐後可以自由跟其他國家締結貿協,較歐盟洽談貿協更快更易。首相文翠珊亦積極與其他國家加強貿易聯繫,本周五到訪美國跟特朗普會談其中一個焦點便是英美貿協。

《金融時報》昨引述中英兩國官員稱,文翠珊有意在「相對較快時間內」到訪中國,促進兩國的貿易安排。該報稱,由於特朗普當選後中美貿易關係可能生變,文翠珊得以趁機宣告她對自由貿易的承諾,並重振近幾個月有所冷卻的中英關係。

NAFTA跟TPP都可以說是地區貿易趨勢的最顯著例子,這些貿易協定亦一直備受左派批評,認為是發達國剝削發展中國家的不公平協議。不過,以NAFTA為例,這些貿協都令發展國受惠。NAFTA固然有美國的地緣政治考慮,但墨西哥亦受惠於NAFTA。墨西哥本來抗拒NAFTA,但未幾便受惠於低關稅,近20年經濟發展蓬勃。墨西哥經濟部長昨便揚言,若重新談判NAFTA無益於墨西哥,便會退出NAFTA。

退出TPP 不代表「罪惡」消失

美國自由派對特朗普退出TPP都表示歡迎。不過TPP消失並不代表TPP的「罪惡」會消失,甚至可能變本加厲。自由派對貿協最常見的批評便是談判不透明、只顧及大企業利益。但這些都不是特朗普退出TPP的理由,他只是想爭取更大美國利益,而且他過去曾質疑美國對世貿組織的責任,暗示不依世貿規定。這些發展都恐怕不是自由派樂見的。

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