鐵總18家「鐵路局」變「有限公司」

[2017.11.20] 發表
19日,原上海鐵路局已經掛上了新的「中國鐵路上海局集團有限公司」門牌。(澎湃新聞)
中國鐵總旗下18個鐵路局完成公司制改革,業務擴張至房地產、物流等行業。(網上圖片)

【明報專訊】《澎湃新聞》引述中國鐵路總公司消息,指鐵總所屬的18個鐵路局已完成公司制改革工商變更登記,設立黨委會、董事會、經理層和監事會。此外,各地路局經營業務擴張,增加了如物流、金融、房地產開發、旅遊餐飲等業務。

公司制改革為實現政企分開

內媒消息指,完成公司制改革後,原本為人熟知的如成都鐵路局、瀋陽鐵路局等,改為了「中國鐵路成都局集團有限公司」、「中國鐵路瀋陽局集團有限公司」,18個路局由「全民所有制企業」變更為「有限責任企業」,但仍然為中鐵總的全資控股公司。

中新社引述鐵總負責人表示,進行公司制改革的目標,是實現絕對的政企分開,董事會、經營層和監事會組成的機構負責公司運營,最終令鐵總走向市場化。

走向市場化 業務擴張至房地產

中新社指此輪工商登記變更中,引人注目的一項變化是,各鐵路局的經營範圍有所擴張,很多路局增加了如物流、金融、旅遊餐飲、廣告經營、房地產開發、農畜產品和煙草製品銷售等業務。

以房地產開發為例,鐵總實際上是內地最大的隱形「地主」,鐵總早前曾透露,其土地儲備達到3億平方米,遠高於其他房地產開發商。今年8月起,鐵總先後推出20個在內地一二線城市的土地開發項目,這種模式被稱為「以地養鐵」。此外,各地鐵路局註冊資本也普遍擴大,如中國鐵路蘭州局集團有限公司的註冊資本,由原先的42億人民幣,變更為1546.7144億人民幣。

據悉,鐵總的公司制改革一直被視作是中國央企改革的重中之重,鐵總早前也為此制定了先易後難的「三步走」方案。

第一步,鐵總所屬的非運輸企業最先進行公司制改革,包括中國鐵路建設投資公司、中國鐵道科學研究院和《人民鐵道》報社等17家;第二步是18個鐵路局(公司),以及中鐵集裝箱運輸有限責任公司等3家專業運輸公司進行改革; 第三步便是鐵總本身,據悉目前鐵總已著手進行部門之間的重組合併,將更名為「中國國家鐵路集團公司」。

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