統計局：老齡化加深 但勞動力資源仍豐富
【明報專訊】中國國家統計局今天刊文指出，2018年出生人口雖然比上年減少200萬人，但仍處於人口總量平穩增長期；勞動年齡人口下降、老齡化加深，近9億勞動力資源仍然豐富。
國家統計局今天在官網刊發人口和就業統計司司長李希如的署名文章，針對近期外界對中國人口是否進入減少期、人口紅利消失、老齡化加劇與就業人口減少等議題，逐一做出回應。
根據日前公布的數據，2018年末，中國總人口為13億9538萬人，比2017年末淨增530萬人。全年出生人口1523萬人，比2017年減少200萬人；死亡人口993萬人，比2017年微增7萬人。人口自然增長率3.81%，下降千分之1.51點。
李希如在文章指出，2018年出生人口減少200萬人，主要原因有兩個，一是育齡婦女持續減少，2018年15至49歲育齡婦女人數比2017年減少700多萬人；其中，20至29歲生育旺盛期育齡婦女減少500多萬人。
二是生育水準比2017年略有下降。「全面兩孩」的政策效應在2016年、2017年集中釋放，2018年效應弱化，二孩生育趨於平穩。受此影響，2018年二孩生育率下降，導致整體生育水準略低於上年。
李希如指出，中國育齡婦女規模仍然龐大，生育旺盛期育齡婦女接近1億人，今後一段時期每年的出生人口數量會繼續減少，但仍將明顯多於死亡人口數量，人口總量仍然處於相對平穩的增長期。
在勞動年齡人口部分，與2017年末相比，2018年的16至59歲勞動年齡人口減少470萬人；老年人口比重持續上升，60歲及以上人口增加859萬人，人口老齡化程度繼續加深。
文章指出，中國人口發展處於重大轉折期，隨著年齡結構的變化，自2012年起，勞動年齡人口的數量和比重連續7年出現雙下降，7年間減少了2600多萬人。2018年末全國就業人員總量也首次出現下降，預計今後幾年還將繼續下降。
李希如說，中國勞動年齡人口總量仍近9億人，就業人口總量仍達7.8億人，勞動力資源仍然豐富，將通過提高勞動參與率，擴大和保障就業等方式，發揮好現有勞動年齡人口和就業人口的作用。
