時事點對點：AI捉違例車 未經議會諮詢
【明報專訊】新聞撮要
香港警務處計劃於2020年初推行以人工智能(AI)影像分析打擊違例交通阻塞的項目，其中區議會文件披露中西區將是試點之一。對此，多名立法會議員及運輸界稱事前毫不知情，批評警方未經議會討論、諮詢。交通事務委員會主席易志明稱，明白計劃引起公眾對私隱關注，會建議將項目重新排期上立法會討論。
警未正面覆私隱問題查詢
據悉，警方提出的新技術只適用於可事後發告票的交通違例罪行(即《定額罰款(刑事訴訟)條例》)，包括禁區上落客、非法進入黃色方格。警方回覆查詢時稱，正與物流及供應鏈多元技術研發中心合作，選取合適地點設置攝錄機，以影像分析技術用作實際執法，針對部分較普遍會導致交通阻塞的罪行，包括在不准停車範圍違例停車等。對於計劃實際選址、錄像涉及私隱問題等查詢，警方未有正面回覆。
運輸署2019年7月發表《香港智慧出行路線圖》，提及警方新計劃，惟只稱「將於今年內諮詢相關區議會」；2019年5月中西區議會討論智慧出行措施中亦提及相關計劃，但稱「中西區是其中一個考慮的地點」。
立法會交通事務委員會原訂同年7月舉行會議討論到相關計劃，惟因反對修訂《逃犯條例》運動取消會議；2019年10月立法會復會後，政府更建議刪走有關討論項目。
涂謹申：上載文件即諮詢立會？
運房局回應稱，局方已向立法會提交有關文件，上載至立法會網頁供公眾參閱，若議員希望進一步了解文件，政府當局樂意配合。民主黨立法會議員涂謹申狠批不負責任，「是否將文件擺上網就等於諮詢立法會？那麼開會有何意義？」他說AI執法將影響全港駕駛者，應由當局主動解說而非「作出配合」。
——綜合《明報》報道
◆知識增益
北京推智慧出行
北京公共交通控股(集團)有限公司(北京公交)屬國有企業，於2019年11月初舉行的5G時代城市公共交通智慧出行高峰論壇上，該集團表示將建設包括物聯網、大數據在內的公交業務網絡，例如「北京公交」應用程式(App)同年12月會推出查詢車廂擠迫程度的功能，用戶在App內查看車輛位置時，可通過顏色判斷其擠迫程度，例如綠色代表有座位、黃色即沒座位、紅色代表擁擠。
《北京晚報》報道，北京市常住人口逾2000萬，面對交通擠塞、泊車位短缺等問題，智慧出行可紓緩情况。當地政府於2019年11月初公布《北京市交通出行數據開放管理辦法(試行)》，向公眾開放實時路况、停車場泊位數目等交通出行數據。市民透過手機App可即時掌握交通實况。
◆持份者意見
憂本港成「天眼城市」
要求警方交代錄像保存時間，以及會否用作檢控違例交通以外罪行等，憂慮本港進一步變成「天眼城市」，名義上是用於交通執法，實際監控群眾活動。——交通事務委員會委員、公民黨立法會議員譚文豪
政府勿「好心做壞事」
曾聽聞警方籌備有關計劃，但不清楚細節，難言支持或反對，但認同應先在立法會討論執法細節，提醒政府勿「好心做壞事」。——民建聯副主席陳學鋒
警未諮詢 對司機不公平
目前中西區經常有示威行動、交通燈受破壞、道路受阻，駕駛者或不經意違例，質疑警方推出計劃未諮詢駕駛者，對司機不公平。——香港汽車會會長李耀培
．智慧出行(圖)
■模擬試題
◆資料回應題
(1) 根據資料，解釋警方擬於2020年初推出以人工智能協助打擊違例交通阻塞的計劃，引起的兩個公眾質疑。
關鍵字：人工智能協助打擊違例交通阻塞、公眾質疑(圖)
◆延伸回應題
(2) 「推行智慧交通對社會發展(A)是利多於弊(B)。」你同意嗎？解釋你的答案。
(A)題目沒指明哪地的社會發展，可用不同國家或地區的例子答題
(B)須設定比較準則，如從經濟、環保等角度出發，以分析「推行智慧交通」對「社會發展」的利弊影響
同意：
•維護道路使用者安全
從社會安全的角度，智慧交通有助維護道路使用者的安全。運輸署2019年7月發表的《香港智慧出行路線圖》表示，該署將於2020年試驗在車輛上應用地理圍欄技術，透過追蹤車輛的位置檢測當前路段的速度限制，並自動降低超速車輛的速度。技術可減少因超速而導致的交通意外，降低道路使用者的傷亡風險
•善用社會交通資源
從資源分配角度，智慧交通有助善用社會交通資源。市民大眾從系統中得知哪些路段擠迫，可減少使用相關路段，可令整體交通資源得以善用，提高道路使用效率。以困擾本港多年的過海交通擠塞為例，3條過海隧道中，紅隧擠塞嚴重，智慧交通或有助分流汽車到西隧及東隧，減少交通資源浪費
不同意：
•未針對問題根源
就成本效益而言，智慧交通未必有效提升道路使用效率。本港人多車多，根據運輸署數據，2018年新登記私家車數目達4.23萬輛。除了繁忙道路經常擠塞，港鐵車廂在繁忙時段也經常「迫爆」，多條路線的載客率高於100%。透過智慧交通向市民提供實時路况等數據，並未從根本解決道路及公共交通承載力不足的問題，社會資源未能用得其所
•科技漏洞或有隱憂
就科技發展而言，智慧交通包括物聯網、大數據等，牽涉複雜的軟件系統，當中的漏洞或成一大隱憂。若黑客發現漏洞，並操控、攻擊系統，便可破壞或竊取交通資源。如三藩市交通局曾因系統感染勒索病毒而停擺，市政府只好免費讓民眾搭乘交通工具。因此，智慧交通必須配合高端及穩定的科技才會成功，否則隱藏危機
顧問教師：陳志華老師
[通通識 第612期]
