額外徵預提稅可令加損失數十億 「美麗法案」魔鬼條款嚇人 卡尼恐要為拆彈叫停DST
【明報專訊】美國總統特朗普提出的《一項偉大又美麗的法案》(One Big Beautiful Bill Act)中隱藏的一項條款，可能令加拿大政府、企業及個人損失數十億元，甚至影響加拿大退休金(CCP)計劃；同時為總理卡尼(Mark Carney)政府帶來新的美加貿易難題。
【這項條款出現在超過1,000頁的法案第899節，名為《對不公平外國稅收的補救措施執行》(Enforcement of Remedies Against Unfair Foreign Taxes)，其內容是對被美國認定徵收「歧視性稅收」的國家，額外徵收預提稅。
隨時波及養老金計劃
專家擔心，加拿大很可能成為目標，因為加拿大對大型跨國企業(包括美國科技公司)實施數碼服務稅(DST)。
專家表示，如果該條款最終通過，加拿大投資者和企業從美國證券投資所得的收入，可能被額外徵收5%的預提稅，並每年遞增5個百分點，最高至20%。
目前，加拿大人從美國公司分紅收入需繳納15%預提稅，但依稅務協定可在報稅時抵免。新稅若實施，加拿大是否會相應調整抵稅額度尚不清楚。
跨境稅務律師Max Reed表示，這項稅收的影響「肯定以數十億計」。稅務專家Kim Moody也同意：「絕對是數十億，甚至可能更高。」
他們指出，這項新稅不僅影響直接投資美國證券的加拿大個人，還可能波及RRSP等註冊帳戶，甚至加拿大養老金計劃(CPP)；如果CPP投資美國資產，同樣要繳納更高預提稅，退休金回報將受影響。
加拿大商會副總裁David Pierce透露，自從法案在5月22日以一票優勢在美國眾議院通過以來，加拿大企業界紛紛向商會表達憂慮，擔心對整個經濟，從金融到養老基金造成衝擊。
他表示，若美方以加拿大DST為由動用此條款，加拿大政府應暫停6月30日到期的DST繳稅，並在美加談判中取消該稅，否則「代價將遠遠超過DST所帶來的收入」。
「像在稅務協定中裝核彈」
加拿大政策研究中心高級經濟學家David Macdonald稱，特朗普政府此次「像在稅務協定中裝了一顆核彈」，如果實施，將對加企、美加跨境投資極為不利，甚至令部分加企退出美國市場。
他還警告，除了DST，美國未來可能會對加拿大其他旨在限制美國跨國公司避稅的措施動手。
美國國稅局數據顯示，2022年，美國向加拿大居民及企業從美國各類收入中預扣29億美元稅款，其中31億美元收入來自股息，約一半流向加拿大企業。
專家一致認為，第899條款一旦實施，加拿大退休儲蓄、企業投資及整個金融市場都將受到重創，後果遠超數字服務稅所帶來的收入。
