尹大衛促聚焦審批準備就緒基建 續向阿省省長建輸油管大計潑冷水
【明報專訊】阿省省長戴思敏(Danielle Smith)日前稱相信將有私營企業提出新建輸油管道連接卑詩北部的計劃，卑詩省長尹大衛(David Eby)強調有關構想純屬空談，並再度呼籲聯邦政府集中資源審批已準備就緒的基建提案。
戴思敏周二表示，有信心將有一間或多間私營輸油管營運商提出建造新輸油管道的計劃，「我們一直與許多能源企業進行積極對話，我認為距離至少有一間公司或財團出面已非常接近了。」
戴思敏構想的新輸油管道，每日可將100萬桶油砂輸送往卑詩省魯珀太子港(Port of Prince Rupert)，並將成為基礎設施走廊「核心項目」，同時藉此測試聯邦政府聲稱加快審批符合國家利益項目的新制度。
目前連接卑詩省低陸平原地區的跨山油管，是阿省原油通往亞太市場的主要途徑。
尹大衛周三指有關構想純屬空談，強調卑詩省目前沒有相關項目正在推進，並重申聯邦政府應集中資源審批已準備就緒、價值逾500億元的基建提案，「這些項目不僅有利卑詩，也將為阿省、育空地區以至全國帶來好處，我們應該把注意力集中在這些真正準備動工的項目上。」
加拿大最大原油輸送商Enbridge周三發聲明指，若市場存在需求會考慮探索多元化項目，「我們的職責與使命是會為客戶、阿省以至加拿大建設所需基建，但前提是條件允許並且有合適的制度框架。」
另一原油管道企業South Bow表示，會審慎評估所有機會，特別是能補強現有資產與走廊的項目，但該公司在卑詩省沒有基礎設施，其Keystone管道系統主要供應美國中西部與墨西哥灣煉油廠。
至於由聯邦政府擁有的輸油管道營運商Trans Mountain Corp.，其行政總裁馬基(Mark Maki)早前表示，戴思敏曾與他們談論牽頭興建新輸油管的計劃，但認為目前首要任務是改善現有設備而非展開新項目。
卡加利大學公共政策學院高級研究員馬森(Richard Masson)表示，不認為戴思敏能成功吸引私營企業加入計劃，因對Enbridge而言新建西岸輸油系統，可能會影響主幹系統的經濟效益，其主幹系統是加拿大原油經輸往美國的最大單一管道路線。
馬森續指，South Bow是從TC Energy分拆出來的較小規模公司，未必具備承擔如此大型項目的能力；至於Trans Mountain Corp.去年完成的擴建工程成本遠高於最初預估，因此除非聯邦政府明確表態支持該項目，否則該公司參與的可能性不大。
至於其他加拿大能源基建公司如Keyera Corp.及Pembina Pipeline Corp.，馬森指它們的專長在於天然氣領域而非原油，「若這些公司涉足輸油管道項目，對其股東來說將是壞消息，因為這類項目規模太大又超出其核心業務範疇。」
馬森補充指，完成工程設計、環境評估及社區諮詢至少需時兩至三年，即使渥京設定的兩年審查時限不變，最理想情況下也要五年才能動工。
另一重大障礙是聯邦政府實施的西岸油輪禁令，在早前「北方門戶」(Northern Gateway)輸油管項目爭議中，原住民與環保團體強烈反對原油油輪沿着島嶼眾多的卑詩北部海岸航行，擔心一旦發生洩漏，將對當地生態造成災難性影響。儘管戴思敏與業界人士一再向渥京施壓要求取消禁令，但聯邦自由黨政府至今未顯示出改變政策的迹象。
