卑詩近8成市府開支如失控火車
15年間超額36億 加重家庭企業負擔
【明報專訊】卑詩商業議會(Business Council of BC，簡稱BCBC)發表報告，指由於卑詩省各地市政府營運開支「超額」約36億元，導致地稅在15年間飈升94%，遠高於通脹及全國平均水平，情況如同一列「失控火車」，加劇家庭與企業的負擔。
該份日前發表的報告名為《失控火車：卑詩市政開支異常增長的深入分析》(Runaway Train: A Closer Look at the Exceptional Growth in BC Municipal Spending)，報告指出在2013至2023年間，全省78%市政府經通脹調整後的實際開支增幅高於人口增長，結果造成約36億元「超額」開支，透過加稅與其他收費轉嫁予家庭及企業。
過去15年地稅飈升94%
數據亦顯示，2010年1月至2025年7月自住房屋地稅飈升94%，遠高於整體消費物價指數(CPI)的42%以及全國地稅平均升幅的54%。
BCBC政策總監尤尼斯(Jairo Yunis)指出，卑詩省市政府開支已經成為一列由納稅人推動的失控火車，2013至2023年間市府人均開支較人口增長及通脹推算水平多出834元，大部分超額開支用於核心職能，包括警務、清潔、康樂場地、交通及行政，但在醫療、房屋及社會服務等原屬省府範疇的非傳統職能上，開支亦激增128%。
省府將責任下放 或自行擴張職能
報告認為，這或反映省府將部分責任下放予市府，或市府自行擴張職能，又或省市之間存在重複架構導致效率下降。
BCBC政策副總裁威廉姆斯(David Williams)表示，若市民與企業未見服務質素顯著提升，反映市府在提供核心服務上效率倒退，甚至可能因過度擴權而分散資源。
報告亦聚焦大溫地區，因其體量龐大對區內負擔能力影響重大。大溫都會局營運開支由2013年的4.84億元增至2023年的8.27億元，升幅達71%，遠超同期通脹(28%)及人口增長(21%)，若開支僅隨人口及通脹變動，應只會上升55%。
報告又指出，在同一時期的大溫都會局預算中，定義含糊的「其他服務及調整」類別由原本佔整體預算的2%升至4%，實際開支更激增209%，但幾乎沒有公開解釋。
此外，卑詩省內其他小城鎮亦錄得不合理的開支升幅，例如托芬奴(Tofino)、高莫斯(Comox)、范德胡夫(Vanderhoof)及阿姆斯壯(Armstrong)，其開支增長均為人口增速兩倍以上；在泰勒(Taylor)及聖詹姆斯堡(Fort St. James)即使人口下跌，實際營運開支仍然上升。
報告建議，市府應採取具體措施遏制開支並提高透明度，包括將市政開支增幅與人口及通脹掛鈎；恢復地方政府審計長職位；訂立服務改善明確基準；檢討市府職能，減少與省府重疊；以及檢討大溫都會局的管治及開支。
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