85免職官員逾三成復職
涉「不雅視頻」者無人復出

[2014.08.12] 發表

【明報專訊】「三鹿毒奶粉」事件已過去6年,前三鹿集團董事長田文華從無期徒刑減刑至17年3個月。當年被免職的3名河北石家莊市領導,時任市委書記吳顯國、市長冀純堂、副市長張發旺已悉數復出,引發外界關注。

  據傳媒統計,從2008年至今,引起輿論關注的52宗官員免職案例,共85名官員被免職,29人復出,佔總數34.12%。

據《新京報》報道,52宗案例中,突發事件被免職的達20宗,40名官員被免職。截至目前,半數官員均已復出,相隔一段時間,任其他領導職位。

專家:免職是平息輿論擋箭牌

生活作風問題也是官員免職的「主因」。52宗案例中,不雅照、「視頻門」等作風問題被免的,達16宗,27名官員被免。

不同於突發事件被免官員50%起復,因生活作風問題被免的16宗案件27名官員,不論是2010年至2012年之間發生的網上「裸聊」、微博調情、包養姐妹等醜聞,還是最近兩年發生的重慶不雅視頻、上海法官集體嫖娼案、湖北法院嫖娼門等,無人傳出起復消息。

國家行政學院教授竹立家、許耀桐等專家認為,逾三成被免官員復出,比例偏高,有損「免職」的威懾力,「出於珍惜人才方面的考慮,對免職官員固然不能一棒子打死。但現實中,不排除違規起復(復出),比如將『免職』作為平息輿論的『擋箭牌』,甚至於鑽法規的空子,作為日後起復的『跳板』和過渡」。

除了「官復原職」等現象,52案例中的29名起復官員,有2人因輿論等各方面壓力或再度被免,或「失蹤」。

受訪專家們認為,起復後再度免職,充分證明原來的起復決定有問題,「這相當於官員任免『事故』。誰做出的『帶病起復』決定?誰為這類『帶病起復』擔責?」許耀桐說,截至目前所有免職後起復的官員,都是公眾、媒體曝光後,才浮出水面,未有一起官方通報,「亟待建立的就是一個官員起複製度,哪類免職官員有資格復出?復出考察、公示等復出程序如何進行?必須對這些作出規定」。

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