沙省化肥市場疲弱 礦區費檢討計劃不變

[2016.01.21] 發表

【明報專訊】沙省官員表示儘管化肥市況日益惡化是一個「十分重大的隱憂」,省政府目前仍大力推進有關沙省化肥礦區使用費及稅制方面的改革檢討。希望今年年底會完成一份建議書。

沙省經濟部副部長Laurie Pushor說︰「重要的是,沙省人民在他們的資源上得到一份公平的回報,這須透過考慮要令我們的業界能繼續生產,以及事實上還有考慮可以擴展以及增加市佔率等因素,並且確保此等企業在本省的活動受到保護之後,才作出平衡的決定。」

沙省前財長Ken Krawetz於去年3月的2015-16年預算案中,公布了是項檢討以及改動某些資本開支稅的寬減措施。據上述的預算案文件顯示,政府預期此等稅務轉變會增加政府1.5億元的收入,有助抵銷因油價下滑所致的收入損失。

在現有使用費制度下,沙省在化肥的利潤方面收取兩種分成︰一種是從政府地(Crown Lands)採出的鉀肥所繳的政府地礦區使用費,另一種是對所有在省內開採的鉀肥開徵的生產稅。在預算案公布時,沙省政府曾表示,今年的化肥歲入會為7.96億元。佔所有不可再生資源收入總數的32%。去年11月,當局將預測調低至7.335億元,或佔預期中所有不可再生資源所產生的總收入的36%。

Pushor表示,現已「萬事俱備的」檢討計劃並非意在補償油價日跌所致的損失,且未有一個財務指標。油價江河日下已成為省府年中錄得2.622億元赤字的部分原因。

儘管省府「痛切意識」到所有收入源的狀況,尤其是其中一個收入源持續下降時這認識更形明顯,但此檢討用意只為在本省產能增加之下「反映某些重拾均衡」的進程。

目前沙省合共有九個鉀肥礦在運轉之中,第十個在建設中。其中有多個正處於不同擴展階段,這些礦山包括了Agrium的Vanscoy礦、Potash Corp.的Rocanville礦,以及Mosaic在Esterhazy的K3礦等。

Pushor說︰「我們得到的命令是,務求盡力做到任何改動都不具破壞性,我們希望確保的是,一旦我們行動起來時,我們的生產水平可以繼續維持,全省整體的市佔率可以保持,所有人在業界的良好職位不會受不良影響。」市場需求的下阪降加上產能日增,鉀肥的價格已由2008年逾900元一噸的高峰,下跌至現時的不足300元一噸。沙省礦商亦不能倖免。

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