烈顯倫再轟濫用覆核 指法院未能維護紀律
【明報專訊】終審法院前常任法官烈顯倫(Henry Litton)去年12月在外國記者會午餐會發表演說，批評司法覆核程序遭濫用，更點名質疑學聯前常委梁麗幗想透過訴訟令個人履歷表更亮麗。烈顯倫早前接受香港律師會會刊《香港律師》訪問，重提梁麗幗和長洲居民郭卓堅就政改諮詢提出的司法覆核申請，以及電視廣播有限公司(無綫)就政府建議增發3個免費電視牌照提出的司法覆核，稱法庭繞過司法覆核門檻的「防火牆」，未能維護法律的紀律，令程序遭濫用。
明報記者 羅霜寧
烈顯倫在今年2月出版的《香港律師》訪問中表示，司法覆核門檻本身沒有問題，申請人必須令法官認同案件有合理的可爭辯理由。他指這「防火牆」保護官員免受無聊的訴訟困擾。他又重提去年12月提及的司法覆核例子，在梁麗幗和長洲居民郭卓堅就政改諮詢提出司法覆核申請，以及電視廣播有限公司(無綫)就政府建議增發3個免費電視牌照提出的司法覆核中，法官採用的程序繞過「防火牆」，為本應被篩去的申請提供「氧氣」。他認為法院未能維護法律的紀律，讓程序被濫用，削弱公共機關對高等法院程序的信心。
指法官繞過「防火牆」
烈顯倫稱，法官經常冗長地討論晦澀的法律觀點，建議判決愈短愈好，讓一般教育程度的人也能理解。他認為互聯網令人更易取得案件判決，令律師提出「每一個可以想象的論點」，卻援引不大相關的案例，法官又不論其價值而在判決內仔細解釋，他指法官可做得更好。
吳靄儀：覆核被拒顯「防火」作用
前法律界立法會議員吳靄儀形容司法覆核門檻的「防火牆」已經很高，作用嚴謹，完全可避免司法覆核被濫用。她又稱在烈顯倫舉出的例子中，司法覆核許可均被拒，正正反映「防火牆」可阻擋沒有勝算的司法覆核。她又認為裁決長短沒有硬性標準，最重要理由清楚。
經民聯立法會議員、城市大學法律學院副教授梁美芬稱，法庭不應干預行政，她呼籲市民，特別是年輕人，申請司法覆核前考慮清楚，如果純粹「玩政治」，會影響司法覆核的嚴肅性。她稱律師提出案例時應留意相關性，更指資深大律師李柱銘為拉布案上訴至終院時，援引以色列的例子，與案件並不相關。
香港大學法律學院教授陳文敏認為，烈顯倫不滿的只是法院所作的詳細解釋，但若市民認為政府濫權，向法院投訴卻不獲接納，而法院有詳細解釋，正好增加市民對法院和法治的信心，這不涉及濫用。法院的認受性來自公平和公開的程序及以理服人，若法院放棄對其判決作出解釋，則會破壞法治。
