一刀切減稅缺策略 滴漏效應成疑
[2017.12.19] 發表
「滴漏經濟學」(trickle down economics)是指向富人和企業減稅，短期內刺激商業環境，從而慢慢惠及整體(包括低下層)。類似強調供給側(supply side)的經濟思想，主張可以降低生產商品和服務的障礙(例如稅率和各種管制)，從而令生產商以更低價格提供更多商品和服務，創造就業。1980年代的列根經濟學就是例子，時任白宮預算總監斯托克曼(David Stockman)承認「滴漏」是目標，隨即被政治對手以此批評只是優待富人。
藉減企業稅刺激營商 惠及下層
曾不下一次表達對列根讚賞的特朗普打算照辦煮碗，向稅率和管制措施開刀，《金融時報》便指這次稅改的最大贏家會是美國企業，但經濟利益會否真的由上「滴漏」至下？經濟學家對此一直有爭議。類似措施在1970年代的愛爾蘭曾實驗過，愛爾蘭當時為振興經濟，大減企業稅，背後的理念便是認為企業強大可惠及所有人。結果實驗成功，愛爾蘭亦成為歐洲富國之一。但專攻稅務的經濟學家海恩斯(James Hines)認為，美國現時的情况跟40年前的愛爾蘭難以比擬。
他解釋美國當前失業率很低，而且當年愛爾蘭減稅並非全面削減，而且有政策配合；針對外國製造商亦是聰明一着，鼓勵它們在愛爾蘭設廠創造就業。希恩斯批評，共和黨的稅改方案不見得有任何方法論或有認真考慮的決策，「就像只是隨便堆在一起以得到通過」。
另外，專家亦指美國企業現時坐擁大筆現金，減稅是否會成為誘因鼓勵他們創造就業是一大疑問。(綜合報道)
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