溫市100宗最貴地產交易 近半受益業主身分不明
反貪腐組織抨統計局外國買家報告不準
【明報專訊】加拿大統計局上周曾發表一份有關外國買家的報告，但反貪腐組織「加拿大透明國際」(Transparency International Canada)政策及計劃總監及組織前主席發表文章批評數據不正確，不過也指即使該組織亦未必會有更準確的數字，因為外國投資者透過在本國成立公司置業，可不用披露最終受益業主是誰。
總部設於約克大學(York University)的加拿大透明國際，其政策及計劃總監科恩(James Cohen)和前主席登特(Pete Dent)於報章《Globe and Mail》發表文章，指任何人估計加拿大地產市場中外國買家的比例都會錯，因為在加拿大，外國投資者可透過在本國成立公司而注入款項，那些公司可以一名加拿大人為受託董事或股東，而不用披露真正的受益持有人。
科恩和登特亦提出疑問，加拿大到底有多少地產是由私人公司註冊擁有，而那些公司又有多少是由外國人所擁有或控制，指本國「破碎的系統」不能追蹤到私人公司的外國業主，因此統計局又如何能夠創造一個評估外國業主的方法。
他們提及一份加拿大透明國際的報告，指組織檢視2015年溫哥華100宗最貴地產交易，發現有近半受益業主不明；其中25%是由加拿大空殼公司所擁有，11%經受託人持有，6%經信託形式擁有；只有4%不明業主是透過海外空殼公司擁有，即只有這部分屬於政府的非居民持有人定義。
科恩及登特又認為，統計局的研究需要更仔細檢查，才可成為政策制訂的依據，就地產交易中披露受益持有人一點，需要更嚴緊的規例。
他們批評加拿大遠低於國際標準，聯邦財長雖在上周公布，公司需要保留受益東主的資料並可提供給監管部門，但其實在同一周內，28個歐盟成員國已同意將那些資料登記公開。在英國，早已將公司受益持有人列入公共登記冊內的資料，政府明年更會建議立法，成立一個外國人業主的公共登記冊，視它為全國反貪腐新政策的一部分。
另外，統計局新設的房屋統計計劃(CHSP)負責人麥卡雷爾(Haig McCarrell)接受另一媒體訪問時指，明年統計局將會公開更多物業持有人的數據，有關報告將會更深入、廣泛和更詳盡。此外，當局亦希望多了解海外人士及其伴侶或子女在加國置業的情況。
初步研究發現，若外國人用他們在海外賺取得來的錢來在加國置業，但用在加國上學的子女為物業登記持有人，在這情況下該物業不算作外國人擁有。
麥卡雷爾指，將來CHSP會比較稅表和田土廳紀錄內容，例如查看哪些區份有較多貴價物業是由「學生」擁有，又會查看那些物業的用途。他估計，下一次報告將在明年春季出爐。
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