終院裁街舞毋須領牌
法官：無權控制入場 非公眾娛樂場所
【明報專訊】同志團體舉辦「國際不再恐同日」集會，於銅鑼灣駱克道行人專區表演「街舞」，宣揚反歧視信息，遭警方指未有申請公眾娛樂場所牌照而腰斬活動，案件爭拗至終審法院。終院5位法官昨以3比2駁回警方上訴，指活動主辦單位須有權管制觀眾入場，活動場地才符合「公眾娛樂場所」的定義，組織才需要申請牌照。
終院以3比2裁定駁回警方上訴，維持上訴庭的判決。駁回上訴的常任法官鄧國楨、霍兆剛及非常任法官廖柏嘉勳爵認為，政府據《公眾娛樂場所條例》發出牌照，規管「讓公眾入場」的娛樂場地。判辭指中文法例註明「讓公眾入場」，暗示主辦單位或表演者，須控制入場參與活動的公眾，場地才符合法例所指的「公眾娛樂場所」。同志團體於行人專區舉行表演，但無權批准或禁止公眾進出表演範圍，故案中的行人專區不屬公眾娛樂場所，答辯人T毋須為表演申領牌照。
不過，常任法官李義及首席法官馬道立卻認為，「入場」可解釋為開放予公眾進入，法例沒規定主辦單位有權管制人流進出，才須領牌。
警腰斬行人區同志表演
上訴一方警務處長審訊時指出，主辦單位有否需要申領牌照，視乎活動性質及公眾安全等，並非考慮活動場地與主辦單位能否控制入場者。
但霍兆剛強調，考究到條例的沿革，主辦單位能否管制入場，實會影響該場地是否屬於「公眾娛樂場所」，否則在應用法例時便有問題。霍根據警方的說法舉例指出，足球比賽或演唱會場外有不少免費「睇騷」位置；主辦單位是否要一併為該些地點申請牌照？他又指街頭藝人表演、或外籍傭工於周日街上唱歌跳舞，吸引途人駐足觀看，若以警方說法，換言之他們亦須申請牌照。政府發言人回應稱尊重裁決，正研究判辭及考慮跟進工作。
警上訴失敗 稱尊重裁決
2011 年5月15日，同志團體在銅鑼灣東角道與景隆街之間的駱克道表演「街舞」，警方指主辦單位未有牌照，中止活動。本上訴答辯人男同志T參與當天表演，提出司法覆核，於初審敗訴，繼而上訴得直，警方遂提出終審上訴。
【案件編號：FACV3/14】
