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機管局研究半年拋出三跑系統工程最新融資方案,建議大幅增加借貸比例以降低機場建設費的徵收金額,機管局行政總裁林天福(左二)表示新方案屬可行及健全,並已作壓力評估,機管局會盡量避免超支。圖左一為企業發展執行總監馮永業,右二為財務執行總監羅志聰,右一為機場運行執行總監吳自淇。(李紹昌攝)
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為興建機場第三條跑道系統工程,機管局計劃透過借貸、徵收機場建設費等方法融資,機管局昨提出調低機場建設費水平,乘搭短途經濟機位的離境旅客將收取90元,此新收費約涵蓋七成市民及旅客。(郭慶輝攝)
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[昔日明報]

 
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 機場建設費中短途客收90元 三跑借貸增至690億 佔融資49%

【明報專訊】成本高達1415億元的機場第三條跑道系統工程,在面對司法覆核及空域管理問題下,機管局昨公布最新融資方案,原計劃向離境及轉機旅客劃一收取180元機場建設費,經修訂後決定按航程及機位級別釐定,當中短途經濟艙旅客調低至90元。機管局預料最快明年第二季起徵收,但會延長收費期至最長15年、到2031年才停止徵收。機管局行政總裁林天福表示,新融資方案將增加機管局借貸的比例至近五成,包括考慮發零售債及伊斯蘭債,但形容借貸額已達上限,機場建設費無空間再調低。

料最快明年第二季起徵收

機管局今年3月表示,會透過借貸、機管局營運溢利及徵收機場建設費為三跑工程融資,當時提出向所有離境及轉機旅客,劃一收取180元機場建設費,但政府認為收費過高,要求機管局研究調低收費。

行政總裁林天福表示,在審視機管局信貸評級及財務能力後,決定透過增加市場借貸金額,以調低徵收機場建設費的水平,借貸金額由原先530億元增至690億元,佔整體三跑工程融資達49%,至於機場建設費則由原先計劃收取的420億元,則降低至260億元,佔整體融資18%,並已向行政會議提交最新融資方案。

林天福說,諮詢社會及旅遊業界後,決定按航機途程及機位類別,分級釐定機場建設費水平,前往大部分亞洲地區的短途航班經濟機位,將向離境旅客收取90元(見上圖),頭等及商務機位則收取160元;長途航班方面,經濟機位收費為160元,頭等/商務機位則收取最高的180元。

林天福:港機場收費仍屬低水平

林天福又稱,為保持本港機場作為航空樞紐的競爭力,乘搭短途經濟位的轉機旅客,收費會調低至70元,至於長途或頭等/商務機位的轉機旅客,收費與離境旅客相同。他預計,七成在香港機場離境的旅客會繳交90元或以下建設費,又指根據英國顧問公司,連同收取機場建設費後,本港機場的整體收費仍屬低水平,在全球56個機場中排名第45位。

他說,機管局將待完成三跑工程法定程序後開始徵收,「預計最快明年第二季才能動工展開收費,但希望不遲於明年第四季」;由於收費調低,機管局要延長收費期,由原本2023年延至2028年,甚至最遲2031年才停止收取,視乎三跑工程何時完成還款,但他強調方案已照顧各方利益,「頭等/商務機位不介意多付一些」。

收費或延長至2031年

至於借貸方面,機管局財務執行總監羅志聰表示,機管局會向銀行借貸、發行零售債券及伊斯蘭債券集資,目前未決定發債量、息率及發行日期,但機管局曾於02年及03年發行零售債券,涉款約11、12億元,指今次發行零售債券的規模將較以往大,令更多市民可以參與。

對於借貸比例增加會否影響機管局AAA信貸評級,林天福形容新方案進取,「借得愈多對信貸唔多唔少都有影響」,但強調屬可行及健全的財務安排。他又指出,機管局已就新方案作壓力評估,「有能力完成三跑工程」,會盡量避免超支,若一旦超支機管局亦不會向立法會申請撥款。被問及空域問題未解決會否影響三跑效益,他說,有信心港府能與內地就空域問題上達成共識,又稱即使三跑工程面對司法覆核,機管局仍會按程序繼續推展工程。

 
 
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