中國放寬導遊自由執業 網民憂質素下降

【明報專訊】內地導遊�茷�事件頻生，屢屢引發輿論熱議。內地官媒報道，國家旅遊局局長李金早在海南海口舉行的「2016年全國旅遊工作會議」上表示，今年要深化導遊管理體制改革，從行政化、非流動、封閉式管理向市場化、自由化、法制化管理轉變，取消「導遊必須經旅行社委派」的政策規定，放開導遊自由執業，並取消導遊年審制。惟有網民擔心政策或會讓導遊質素下降。

李金早表示，國家旅遊局將開展改革試點，放開導遊自由執業，並取消「導遊必須經旅行社委派」的政策規定，以拓寬導遊執業途徑。另外，當局亦會建立導遊服務預約平台，使遊客既可自行通過線上平台預約導遊，也可線下自主聯繫導遊，實現交易方式完全放開。此外，導遊資格證將終身有效，亦可全國通用，同時取消導遊年審制度，用訊息化手段實現對導遊的常態管理，實行動態進出機制。

另一方面，當局亦會建立「投訴、仲裁」與巡回法庭的聯合處理機制，以導遊與遊客平等、責任權利對等為原則，並堅決依法處理導遊隊伍中的不良分子，依法保護導遊的人身財產權益，禁止對導遊亂收費，各地成立導遊協會並加強引導。有關報道引起網民熱議，有網民直言，相關政策推出後，相信可以同時保障遊客和導遊的權益，兩者亦不用受旅行社制肘，但亦有網民擔心，導遊資格證終身有效，和取消導遊年審制度，可能會讓導遊質素下降。

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