商台新城續牌12年 加強員工指引 通訊局籲「恰當地持平」 學者議員憂成壓力
【明報專訊】通訊事務管理局去年5月向行政會議提交商業電台和新城電台的續牌建議，行會在10個月後，即兩台牌照期尚餘5個月，終批准兩台續牌12年。商務及經濟發展局長蘇錦樑昨公布兩台續牌時，否認行會處理有政治考慮或拖延，強調行會多方面考慮通訊局建議，並按程序及議程處理申請。通訊局稱有意見認為商台偏頗，建議要求兩台加強員工指引，確保製作節目時嚴守「恰當地持平的規則」；有傳媒學者及立法會議員憂慮，相關舉動將令兩台員工受壓。
2022年作中期檢討
商台和新城電台的模擬聲音廣播牌照將於今年8月屆滿，行會昨批准兩台續牌12年，至2028年結束，政府將於2022年就兩台牌照作中期檢討。商台昨對續牌表示歡迎，衷心感謝市民一直支持，承諾會繼續緊守崗位，為民發聲；新城電台則表示歡迎政府決定。
商台未來6年投資升一成
據商經局向立法會提交的續牌文件，商台承諾在未來6年投資9.09億元，較上一個6年期增約一成，主要用於更換調頻發射站及翻新播音室等設備。新城電台承諾未來6年投資6.85億元，較上次升1.2%。
通訊局指兩台遵守規定的情况大體上令人滿意，但引述就續牌做的全港意見調查(見另稿)，指有意見認為商台偏頗，建議兩台加強員工指引，以達恰當地持平的原則，建議對兩台具約束力，兩台已接納建議。
學者：加員工指引「不太恰當」
對於兩台要加強員工指引，中大新聞與傳播學院院長馮應謙認為，電台節目受《廣播條例》規管，通訊局一向有機制處理投訴，有任何修訂可在現行機制作出，毋須在續牌條件另加員工指引，形容此舉「不太恰當」。他認為，基於新聞自由，節目製作取向應由電台自行決定，若受續牌條件所限，將對從業員造成無形壓力。
立法會資訊科技及廣播事務委員會成員、公民黨毛孟靜認為，加強員工指引是向兩台施壓，「要你自我審查」，憂慮兩台編輯自主將受影響，因「恰當地持平」與否由當局定義，現刻意強調此規則，目的如何「大家心裏有數」。她批評，當局距離兩台牌照完結前5個月才予以續牌，是「威嚇」其他傳媒機構，「你不醒定，就一路拖你」。
蘇錦樑：絕對沒有拖延
兩台上次在牌照期滿前一年獲續牌，今次在牌照期尚餘5個月才獲批，蘇錦樑昨午公布消息時，強調行會在處理續牌上「絕對沒有拖延」，解釋行會須全面審視和評估通訊局建議，包括兩台財政狀况、節目安排、技術標準、對未來承諾及公眾意見等，否認當中牽涉政治考慮。
被問會否因商台惹火主持離開、變得溫和才批准續牌，蘇錦樑稱電台人事安排絕非行會考慮因素，稱編輯自主「非常重要」，政府亦尊重持牌機構的編輯自主。
被問及行會處理申請長達10個月，是否要警告商台須檢點(behave)，蘇強調沒警告，行會一切處理是依照法律和程序。
蘇補充，兩台續牌是以現時牌照條款作基礎，行會已全面接納通訊局建議，沒附加任何條件。
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