準環署副署長告贏屏縣府 墾丁悠活環評案撤銷

墾丁悠活麗緻渡假村補做環評，屏縣府有條件通過後被法官撤銷。圖為渡假村外貌。（中國時報）

【明報專訊】墾丁悠活麗緻渡假村違法營運14年，直至2013年才補做環評，但屏東縣政府卻對環評做出有「有條件通過」等結論，引發環保團體聯合附近居民提起行政訴訟，高雄高等行政法院10日認定環評違法，判決撤銷，還可上訴。環團獲得大勝利，而環團委任的律師，就是將要出任環保署副署長的詹順貴。

違法營運14年 補做環評

判決指出，屏縣府通過環評的理由不外乎是悠活公司承諾就廢污水排放之水質標準，將依相關法令規定辦理，並擬定增設砂濾及活性碳等減輕預防對策，並承諾於取得使用執照後1年內達成廢水零排放，以解決污水排放問題。

不過法官認為，屏縣府審查時，未就開發行為本身是否屬「對環境有重大影響之虞」而為研判，僅因悠活公司承諾履行預防及減輕對環境的影響，就做出有條件通過，甚至無須第二階段環評，顯有規避環評的程序違法。

法官另指出，悠活公司的環境影響評估說明書針對動物的生態調查，僅執行1年四季，並沒有依「動物生態評估技術規範」的規定，對於以自然保育為重點之第三級區域(包括國家公園)進行四季各2次以上的調查。

由於悠活公司未提供完整動物生態基礎資料，高雄高等行政法院因此認定，屏東縣政府環評委員並沒獲得充足資訊來做出判斷，加上未針對開發行為實際審查是否「對環境有重大影響之虞」，因此判決原來的環評結論必須撤銷。

另外，屏縣府也對悠活未經環評就經營旅館，裁罰一千三百多萬元不當利得，悠活公司提告要求撤銷，合議庭認為裁罰有理，判悠活敗訴。