大律師會人權委會﹕確認書疊牀架屋 泛民最快今商對策 或另擬「聲明書」

大律師會人權委會﹕確認書疊牀架屋泛民最快今商對策或另擬「聲明書」

[2016.07.21] 發表

【明報專訊】選管會今年要求立法會參選人提交額外的「確認書」，以示擁護《基本法》。大律師公會人權及憲制事務委員會主席黃文傑昨批評，確認書是疊牀架屋，因據現行法例，參選人只要簽署提名表格內的聲明便符合要求，他認為候選人就算聲明擁護基本法後，於競選期間提倡港獨或會觸犯虛假陳述罪行，但選舉主任不能因此褫奪相關者參選資格。有資深大律師認為，選舉主任不能單憑參選人拒簽確認書，便拒絕承認參選資格。

新聲明擁護整部基本法獲回覆可行

另外，據了解泛民政黨最快今日討論確認書問題，其中一個討論方向，是由法律界協助另擬一份「聲明書」，表明擁護整部基本法，但據悉公民黨暫未有相關計劃。泛民日前與選管會主席馮驊會面，席間有泛民詢問馮能否以另一形式簽署確認書，因選管會的確認書只提及3條《基本法》條文，惟其他如司法獨立等條文同樣重要；競逐連任的公民黨法律界議員郭榮鏗會後引述馮驊稱，這是可行做法。

陳琬琛報名4日無消息公民黨質疑

民主黨、公民黨和工黨昨日均表示目前不會簽確認書。上周六已遞交提名參選「超級區議會」議席的公民黨陳琬琛，昨表示仍未收到選舉主任回覆其提名是否有效。公民黨黨魁梁家傑表示，過往選舉主任只需兩三日便會確認提名是否有效，惟陳過了4日仍未獲通知；郭榮鏗稱，不猜測是否與陳拒簽確認書有關。

支持港獨的本土民主前線梁天琦，早前報名參選新界東時拒簽確認書，選舉主任要求梁兩日內補交，梁其後拒絕。本民前昨曾向選管會查詢梁的提名是否有效，對方稱未有進一步消息可提供。

黃文傑﹕拒交補充資料可被拒參選

大律師公會黃文傑昨接受本報訪問時表示，若參選人在提名表格簽署聲明擁護基本法，而其行為有違基本法，或會構成虛假陳述而被刑事檢控，就算當選後也可能被剝奪議員身分，但黃強調「這是另一件事」，與相關者參選資格是否有效無關。

黃文傑稱，不認為選舉主任有法律責任判斷參選人是否「真誠擁護」基本法，但承認選舉主任有權要求參選人提供補充資料，若參選人拒絕，選舉主任有權決定提名無效。

資深大律師湯家驊認為，現時已有法律基礎拒絕提倡港獨的人參選，因《立法會條例》指明參選人要聲明擁護基本法，而提倡港獨已不是擁護基本法，故相關人等的提名不應獲接納。湯家驊稱，選舉主任不能單憑參選人拒簽確認書便否定其參選資格，他舉例，若參選人過往一直沒表態支持港獨，其提名亦可獲接受，若參選人一直提倡港獨，即使簽署確認書，選舉主任亦要判斷相關確認書是否具說服力。