碳交易多不確定因素 影響省府財政難預計
【明報專訊】安省財政問責辦公室(Financial Accountability Office of Ontario)就省府明年實施的碳氣限額及交易系統(cap-and-trade system)發表財政影響評估報告，指計劃有可能改善省府的財政情況，但鑑於匯價波動和限額價格等不確定因素，現在下結論為時尚早。碳氣限額及交易系統明年1月1日實施，省府將向企業出售溫室氣體排放限額。根據省府2016年的預算案，當局估計2017至2018財政年度透過計劃的收入為19億元，剛好抵銷預計支出19億元。
臨時財政問責專員韋克(J. David Wake)和首席金融分析師哈里森(Peter Harrison)昨日發表25頁的評估報告，指省府未表明如何花費這19億元預計收入，加上眾多不確定因素，因此不能準確預計，計劃如何影響省府的財政狀況。報告指，在5月和8月的碳排放限額拍賣，分別只賣出11%和35%的限額，而且限額以美元交易，匯率變動隨時影響省府收入。哈里森表示，計劃的收入存在「根本不確定性」，質疑是否真的能達到19億元。環境及氣候變化廳長簡萬里(Glen Murray)承認，拍賣市場波動，會影響省府收入，但堅稱若收入少於預期，當局會減少支出。
省府曾承諾會將所有來自交易系統的收入，幫助企業適應低碳經濟，並資助減少溫室氣體排放的項目。簡萬里指，當局的收入和支出透明，資助的項目須證明能減少溫室氣體排放。
反對黨指評估報告顯示，省府可將交易系統的收入，用於其他項目，以消滅43億元赤字。進步保守黨財政評論員Vic Fedeli形容當局只是「搶錢」，假裝平衡預算；民主黨環境評論員戴彼得(Peter Tabuns)也認為，省府可玩弄數字，花了錢卻不能應對氣候變化。
報告未有觸及實施碳氣限額及交易系統對消費者的影響，但省府較早前已預計，每個家庭開暖氣和汽車入油的每月開支，平均上漲約13元。
