被撤永久居民身分上訴 在大多區成功率僅6.7%

被撤永久居民身分上訴在大多區成功率僅6.7%

[2017.01.09] 發表

【明報專訊】移民部內部統計顯示，被移民部以違反《移民法》取消永久居民身分的人士即使上訴，在全國的上訴成功率低過一成，而在大溫地區的上訴成功率只有兩成，說明遭取消身分人士的上訴成功機會不大。

移民律師王仁鐸最近透過《資訊自由法》(Access to Information)，取得移民部內部對永久居民身分遭取消個案上訴結果的統計。過去雖然常發生有永久居民在喪失身分後，上訴失敗的情況，但移民部從來不曾定期公布有關統計數字。

統計顯示，全加在2014年，移民及難民局(IRB)總共受理1008宗永久居民身分被取消的上訴申請，當中有88宗申請獲准，成功率低過一成。經過分析，88個獲准個案中，有2宗是引用法例時有錯誤；8宗是引用法例時有錯誤及移民部在理解情況時發生錯誤；有50宗被判依法仍有身分；有28宗是依法以及加上人道立場考量而給予保留身分。

在大溫的上訴申請結果方面，統計顯示，2008年大溫上訴成功的比例仍然高達31%，但此後即減少，2009年成功率降至23.4%，2011年回升至25.6%，2012年遽降至16.2%，2014年則只有20.4%。

相較於大溫，大多地區被取消永久居民身分人士上訴成功的比例則顯得非常低。統計指出，大多地區2008年上訴成功比例為11%，2009年之後即低於10%，2014年560宗申請，只有38宗申請獲准，成功率只有6.7%，比例非常低。

王仁鐸指出，對於許多永久居民身分被取消，而仍想上訴的人士來說，向移民及難民局(IRB)上訴部門(IAD)提出上訴，幾乎已是最後希望所在。一旦上訴失敗，極少人願意，或是有財力可入稟聯邦法院，像一些知名度高的中國逃犯如賴昌星或高山一樣，和移民部為身分問題繼續糾纏。

他表示，一般人並不知道，移民及難民局的上訴部門握有對於永久居民身分的「生殺大權」，上訴部門裁審委員可任意作出決定。

他說，被取消永久居民身分的人士，一般是因為時間未居住足夠，而上訴部門的裁審委員其實是可以衡量這些人違法的程度，決定是否給予另一次機會，但從統計數字看來，能夠上訴成功的機會其實非常低。