中國改革「綠卡」增功能
華社促放寬海外華人申請

[2017.04.20] 發表

【明報專訊】中國公安部外國人永久居留證件便利化改革正式啟動﹐預計二季度完成。人們稱為新版中國綠卡發行在即。不過﹐多倫多一些華人認為﹐綠卡對華裔的開放度不夠大。

新版綠卡的實用功能明顯提高。舊卡在銀行開戶、買火車票時無法使用﹐住酒店不方便。而現在﹐公安部將改造鐵路、民航、保險、銀行等相關信息系統﹐實現持綠卡外國人信息的各部門間共享﹐方便持卡者。

持有中國綠卡未來好處眾多﹕在中國居留的期限無限制﹐可憑護照、綠卡出入中國國境﹐可用於申請駕照﹐購房﹐子女入學、投資等。

什麼人可以申請綠卡?前提是﹕外國人、遵守中國法律、身體健康﹐無犯罪記錄。條件則是四大類。投資﹐200萬元以上﹔人才﹐在中國擔任副教授、副研究員等的﹔貢獻﹐對中國有重大突出貢獻及國家特別需要的﹔親屬團聚﹐包括上述人才的配偶子女﹔中國公民的配偶﹔年滿60歲境外無直系親屬﹐回中國投奔直系親屬。

從這4大條件看﹐普通海外華人沾邊的﹐主要也就是親屬團聚中的最後一條﹕年滿60歲回國投奔直系親屬。

多倫多社區與文化中心總監鍾新生認為﹐上述申請綠卡的條件比較狹窄。

他希望國內放開尺度﹐使得眾多海外華人可以得益。

他設想寬和緊的兩種尺度。比較寬的﹐那就是曾經生、長在中國﹐在中國工作過的人﹐都可獲取綠卡。比較緊的﹐則是附一些條件﹐比如在國內有物業的﹐或者在加拿大有穩定退休金收入﹐希望落葉歸根的。

新華人聯合會會長楊海峰說﹐新版綠卡﹐和他們較早前爭取的海外華人卡相去甚遠。

他說﹐他們當時的想法﹐是受印度政府給包括4代海外印度裔發綠卡啟發﹐覺得這可以成為中國吸引人才的重大舉措。

他們設想的發綠卡對象﹐是1978年改革開放之後出國的華人﹐總共五、六百萬人。這個設想﹐比向全體海外華裔發綠卡﹐可以說是有限的目標。

該建議通過中國兩會已經報了上去。不過據他們了解此事在中國政府高層那裡﹐還處在考慮階段。

他說﹐60歲投奔直系親屬那一條﹐是否可以成為較年長海外華人申請綠卡的通道﹐那需要看具體執行的力度了。

中國從2003年到2014年期間﹐總共為7356名外國人辦理了永久居留手續。2016年﹐中國接受了1576名外國人永久居留﹐這個數字比2015年增長了163%。

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