法改會建議落實需時 建性罪犯名冊歷3年
[2018.05.17] 發表
【明報專訊】法改會在推動法律改革上擔當重要角色，多年來就民事及刑事不同方面的法律議題提出改革建議，但法改會由發表諮詢文件，到發表報告書及提出改革建議，至建議得以落實，要經過政府相關決策局或部門，往往需時數年。以受公眾關注的「性罪行紀錄查核」為例，小組委員會2008年7月發表諮詢文件，至2010年2月法改會才發表報告書，就性罪犯名冊問題提出臨時建議，保安局翌年11月宣布落實設立一個查核機制，歷時約3年。
推動法律改革重要角色
是次的性罪行檢討小組委員會，是法改會於2006年獲委託全面檢討現行刑事法律下的性罪行而組成。小組委員會於2012年9月及2016年11月，分別就《強姦及其他未經同意下進行的性罪行》，以及《涉及兒童及精神缺損人士的性罪行》發表諮詢文件。今次《雜項性罪行》諮詢文件，則屬全面檢討中的第三和最後部分。
另外，法改會2010年12月發表報告書，建議廢除14歲以下男童無性交能力的普通法推定，至2012年7月當局始落實此建議。
資料顯示，截至去年6月，法改會自1982年起合共發表65份報告書，除有1份報告書建議對有關法律不作改變，其餘64份建議作出改革的報告書中，已全面或部分落實的報告書共有43份，有16份報告書現正由政府相關決策局或部門考慮或落實中。當中一份關於規管慈善組織，法改會2013年12月已發表報告書，事隔4年多，負責統籌的民政事務局今年初回覆傳媒時表示，會盡快就法改會建議制訂回應，以供政府作整體考慮。
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