阪神大地震6500死 觸發防災改革
[2018.06.19] 發表
【明報專訊】大阪昨發生近百年以來最強烈地震，伊丹市一名52歲居民對法新社稱，地震令他想起1995年1月17日造成約6500人死亡的阪神大地震。自阪神大地震後，日本政府推出多措施，包括要求建築物加入抗震防火措施、統合救災指揮工作和放寬自衛隊的救災權限，加強快速應變能力。
規定新建築須可抵8級震
阪神大地震發生前，不少專家都認為關西地區不會發生大地震，地區缺乏防災意識。汲取阪神大地震的教訓，政府修改法例，要求新建住宅和公共建築物加入抗震和防火設計，要新建的建築可抵受8級地震。政府亦提供津貼，鼓勵業主改善住所的抗震水平。據《日本時報》2015年的報道，全日本有79%建築物已加入防災設計，但仍有部分地區保留了不少1981年之前興建、沒有抗震設計的建築物。
鑑於阪神地震後應變緩慢，欠缺統籌，日本政府亦改善指揮救災策略，2001年重組政府部門時，將中央防災會議廳、國土廳的防災事務局等救災部門併入內閣府，以便發生天災時可直接指揮各部門。地方政府亦規定要有地震防災計劃如避難路線、避難設施等。日本亦修改自衛隊的相關法例，增加救災自主權，避免官僚程序影響搜救，例如5級以上地震自衛隊可自行派出飛機偵察災情，6級以上地震就能直接派地面部隊救災。
(綜合報道)
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